关于农村服务体系建设的调查与思考范文[修改版]

第一篇：关于农村服务体系建设的调查与思考范文关于农村服务体系建设的调查与思考 张冠华 解决农业、农村、农民在发展中的问题，是各级党委政府高度关注的重点问题。为全面了解我县农村服务体系建设情况，我办对全

第一篇：关于农村服务体系建设的调查与思考范文 关于农村服务体系建设的调查与思考 张冠华 解决农业、农村、农民在发展中的问题，是各级党委政府高度关注的重点问题。为全面了解我县农村 服务体系建设情况，我办对全县农村服务体系建设进行了一次专题调研。 一、基本情况 118 、机构设置及人员编制。全县个乡镇分设了农技站、林管站、经管站、动物防疫站、水管站等机 181818181418 构。乡镇农技站个，经管站个，林管站个，动物防疫站个（畜牧兽医站个），水管站 个。均属事业性质、财政差额预算、非独立法人单位，乡镇农技站、林管站、水管站为县乡双重管理，农 19214250192 经站、动物防疫站（畜牧兽医站）为直管站所。站所人员人，其中男人，女人；编制人， 1314120131409740—60 其中全额人，差额人，自收自支人；实际在岗人员人。年龄岁以下人，岁 956074582008 岁人；初中文化以下人，高中人，大专以上人。年以前，乡镇设立了农机站，每个乡 1 镇农机站配备名农机员，随着农机管理职能转换，乡镇农机站机构、职能、编制未明确，原农机员转换 成交通安全员，由公安交警统一管理。乡镇企业办由于经济体制改革，原有职能消失，不能正常运转。 2 、政策待遇。乡镇农经管理员和动物防疫员工资、津补贴已由县财政补足，按月发放到位，乡镇农技 站、林管站属差额预算，人员工资、津补贴未足额发放，乡镇农民技术员、水利管理员每人每年财政拨付 3000500 生活补贴元；乡镇畜牧兽医站人员每人每年财政拨付元生活补贴。农民技术员、兽医员养老保险、 162144 医疗保险均由个人参保。参与养老保险人，参与医疗保险人。 3 、人员稳定、履行职能情况。乡镇林管站、农经站、动物防疫站人员在职在岗人员相对稳定，对服务 现代农业、建设新农村起到了积极作用。农技、农机、水管、兽医等人员工资待遇等问题长期得不到保障， “” 在职在岗不能到位，职能作用严重削弱，存在四无现象：无场地、无设施、无人做事、无钱做事。 二、存在问题及其存因 1 、体制不顺。由于机构改革中，对乡镇农村服务体系建设没有足够认识，政策保障措施不能落实到位， 严重影响了站所人员的工作积极性。在现有体制运转中，有的为直管、有的县乡双重管理，一定程度上影 响了服务功能的发挥。 2 、保障不力。农技、农机、水管、兽医等站所人员工资、津补贴、养老保险、医疗保险等未得到政策 保障。由于站所属事业单位，实行差额预算，经费严重不足。特别是农民技术员、水利管理员、农机员、 3000 兽医人员待遇差，农民技术员、水利管理员每人一年只能领取元生活补贴；兽医人员每人每年只领 500 元生活补贴，农机员职能转换后机构设置、人员编制空缺。林管员、农技员工资、津补贴也不能足额 “” 发放。因保障不力，站所人员多数农转非，把主要精力投入农资经营，获取收入，有的外出务工，谋求生 80 存。乡镇水利管理员在年代初就已农转非，既无土地耕种，工资福利待遇又低，生存条件非常差。 3 、办公条件差。多数站所无专门的办公场所，集住舍、办公室为一体。由于经费来源困难，交通工具、 电话、电脑等办公设施缺乏。全县各农技站、农经站、动物防疫站、水管站、农机站均没有办公电话，多