宪法论实施国家知识产权战略的若干问题

论实施国家知识产权战略的若干问题 【摘 要】保障和推进国家知识产权战略的顺利实施，必须坚持健全知识产权保护的立法与执法体制，强化司法保护的主导作用，坚持依法审理各类型知识产权

论实施国家知识产权战略的若干问题 【摘要】保障和推进国家知识产权战略的顺利实施，必须坚持健全 知识产权保护的立法与执法体制，强化司法保护的主导作用，坚持依法审理各类型知识产权 案件，不断加大司法保护力度，健全知识产权审判体制和诉讼制度，提升规范市场竞争秩序 的法治能力，重视扩大知识产权保护的对外交流与国际合作，不断增强应对国际挑战的能力， 构建科学保护知识产权的长效机制，切实推进创新型国家建设。 ;; ;; 【关键词】知识产权战略司法保护依法审理建设创新型国家国际合作知识产权是 保障国家安全与发展的战略性资源，是提升国家国际竞争力的决定性要素。 国家知识产权的创造和保护水平已经成为衡量综合国力和持续发展力的集中体现，知识产 权保护制度的建设对经济社会科学发展的影响日益加深。保护知识产权是中国科学发展的内 () 在需要。颁布和实施《国家知识产权战略纲要》以下简称《纲要》，是党中央、国务 院根据国内外新形势做出的一项重大战略部署，是关系国家前途和民族未来的大事，是建设 创新型国家的关键举措，更是摆在全社会，尤其是各级政府面前的一项迫切而重要的任务。 实施国家知识产权战略，建设创新型国家，其决定性的因素取决于综合实力。而国家综合实 力则取决于国家科技竞争力、国家文化软实力和国家品牌影响力，这三个实力都取决于知识 “” 产权的保护，都取决于自主知识产权的掌握。核心的基本路径是，必须加强中国创造 ——— GDP 强化国家专利战略，提高研发投入占之比、科技成果的转化率和科技创新对 GDP ;“”——— 的贡献率，掌握核心技术，提升国家科技竞争力推进中国创意强化版权战 GDP 略，提高文化产品在国际市场的占有率、版权业的增长率和版权业对的贡献率，增强 国家文化软实力； “”——— 提升中国形象强化商标战略，提高国家知名品牌的增长率、知名商品的国际市场 占有率和植物新品种保护力度，提升国家品牌影响力。党中央把建设创新型国家提到前所未 有的战略高度，而实施国家知识产权战略，保护知识产权的重要性也倍加突显。 1 一、积极完善科学保护知识产权的执法体制机制、坚持统筹兼顾各种重大关系知识产权 是一国经济发展中的根本性力量，建立健全知识产权保护制度是国家法治进程中的重要任务。 因此，坚持统筹兼顾，平衡协调各种重大关系，确保《纲要》提出的各项任务得到全面贯 彻落实，确保知识产权保护事业的科学发展，必须正确处理好依法治国与建设创新型国家的 关系，既要始终坚持《宪法》和法律至上，自觉遵循法治规律，依法严格履行法定职责， 公正公平司法，又要不断强化创新型国家建设的大局意识和提升国家竞争力的战略意识，科 学协调局部利益，统筹推进全局利益，有机统一知识产权保护的政治效果、法律效果和社会 效果，确保知识产权保护的法治工作沿着正确的政治方向发展。坚持科学界定知识产权的权 利界限，统筹协调私权保护与公权维护，注重尊重私权，强化私权保护，保障著作权人的合 法权益得到依法保护，使激励创新的制度目标得以实现。坚持科学运用强制性规范措施保护 公权利益，确保私权与公权利益的统筹兼顾与平衡协调，实现促进社会和谐稳定的法治目的。 处理好依法保护与适度保护的关系，准确把握国情，统筹运用司法保护、自由裁量权和法律 ; 适用制度，兼顾司法保护的合法性与适度性既有利于科技创新，又有利于科技普及； ; 既有利于促进生产力发展，又有利于推进新技术开发利用既有利于激励创新，又有利于 保护创新者的合法权益，不断提高著作权人增强自主创新的能力和积极性。重视处理好知识 产权保护与防止权利滥用的关系，坚持严厉规范和打击侵权行为，保护好权利人的知识产权 与消费者分享创新发展成果的权益。依法防止保护措施的滥用，坚持保护在先权、先用权、 现有技术，禁止反悔、合理使用等抗辩事由，科学规范制止垄断行为、不侵权之诉和滥用反 赔之诉，严肃规制滥用知识产权和诉讼程序打击竞争对手、排除和限制竞争、阻碍创新的行