关于提高应急预案实用性的探讨

关于提高应急预案实用性的探讨【摘要】应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环 境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，其应对突发事件中发 挥了不可替代的作用。但目前应急预案普遍存在实用

关于提高应急预案实用性的探讨 【摘要】应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环 境公 害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，其应对突发事件中发 挥了不可 替代的作用。但目前应急预案普遍存在实用性可操作性不强和培 训不足、演练 不够等问题。如何提高应急预案的实用性，将是我们应急管 理的重中之重。 【关键词】应急预案；标准化；处置表单 在现代企业安全管理屮，风险管理、标准化管理已慢慢被人所接受， 事后 处理也已逐步被事前预防所代替。然而这并不能避免所有事故的发 生，应急预 案正是对事前预防的有效补充。但冃前应急预案普遍存在了针 对性、实用性、 可操作性不强和培训、演练效果不佳等问题，需要再作进 行一步的优化。 •应急预案存在问题的分析 1 应急预案操作性不强 1.1 冃前，我国的应急预案总体而言属于“纲领性”、“宣言性”的文件。 同时有的预案没有针对本单位的实际和特点进行认真调研和认证，存在照 搬照 抄的倾向，导致预案规定不具体、工作流程不明确、执行主体定位不 准确、预 案内容与实际脱节等现象。例如超强台风“威马逊”就是最好的 例证，在《国家 能源局南方监管局关于超强台风“威马逊”电力应急后评 估》中就对此问题作岀 了评估和提议。