精编事业单位会计的内部审计探析

事业单位会计的内部审计探析一、当前事业单位会计的内部审计存在的主要问题 在我国事业单位内部审计制度的产生和发展过程中,审计机关不仅以行政命令的方式进行了强有力的推动,而且在实际工作中也进行了积极

事业单位会计的内部审计探析 一、当前事业单位会计的内部审计存在的主要问题 在我国事业单位内部审计制度的产生和发展过程中,审计机关不仅以行政命 令的方式进行了强有力的推动,而且在实际工作中也进行了积极的业务指导,更 为重要的是对内部审计制度的制定和完善做了大量的工作。但是目前我国内部审 计组织地位不高,独立性差,权威性不足。首先是从法制基础来看,权威性不够, 《审计法》主要是针对国家审计,对内部审计只是附带性的,执行起来缺乏刚性。 《审计署内部审计工作规定》中对机构设置和隶属领导关系的规定不是强制性的, 有一定的灵活性,执行起来有一定的随意性。审计机关以政府行为指导和监督内 部审计工作,这种工作方式权威性也不够,审计机关对内部审计没有实质性的约 束权力。目前,大部分单位设置内部审计机构通常采取与其他职能部门平行的做 法,甚至与纪检、监察合署办公,内部审计工作大部分受部门副手、纪委书记、事 业单位总会计师或财务主管领导,内部审计的独立性和权威性都不够,从而组织 地位较低,直接影响内部审计工作的实际效果,从而也使实践相对制度滞后。 二、市场经济下我国事业单位会计的内部审计可持续发展 (一)推进内部审计职业化进程 首先要澄清对内部审计职业化的认识,走出职业化认识的误区;其次,要进一 步加强我国内部审计协会的建设,要加强内部审计协会各方面的工作,通过内部 审计协会积极推动内部审计职业化工作;最后,要大力加强以审计准则为主的内 部审计职业化教育和培训,努力提高内部审计人员的素质。同时独立性是审计工 作的关键,只有实现独立性,才能保证审计工作的公正和客观,内部审计也不例外。 相对于其他类型的审计,内部审计工作实施的好坏与单位主要负责人的重视程度 和所赋予的权力大小直接相关。因此保持单位内部审计的独立性,首先要求内部 审计机构在单位的组织上有较高的地位。一般地说,单位内部审计机构所隶属的 领导层次越高,独立性就越大,最好是单位主要负责人直接领导,并且要单独设立 内部审计机构。从事业单位来说,内部审计是事业单位健全自我约束机制的重要 手段,是事业单位管理体制的组成部分,其组织地位应是超然独立于事业单位的 其他管理部门,事业单位应根据自身的牛产经营规模、经营特点、管理体制模式 1