精编装卸劳动力供给的思考

装卸劳动力供给的思考 1概述 装卸工作是铁路货物运输生产组织的重要环节。从企业现代化管理的角度讲， 装与卸不仅关系到运输生产的起始和终结，而且贯穿于运输生产的整个过程。因 此，装、卸的工作质量直接影响到铁路运输的安全、效率和效益。装卸工作是集 劳动者、装卸搬运设备设施、货物，以及信息、管理等多项因素为一体的作业系 统，只有按照装卸作业本身的要求、在进行装卸作业的场合，合理配备各种机械 设备，以及合理安排劳动力，才能使装卸搬运的各个环节互相协调、紧密配合。 按照作业方式分，铁路装卸工作可以分为人力装卸、机械装卸和人机结合装卸3 种，目前我国铁路装卸机械化程度还不高，特别是成件包装货物主要依靠人工装 卸或人工与机械配合装卸作业。从这个角度讲，目前我国铁路装卸工作在一定程 度上还属于劳动密集型工作，而保证装卸劳动力供给、提高装卸工能力和素质对 提高铁路装卸效率具有重要意义。 2铁路装卸工供给不足原因分析 目前铁路从事人力装卸作业的装卸工主要是40～50岁的农民工，70后、特 别是80后、90后的新生代农民工从事装卸工作的越来越少，后备人才接续不足。 大部分装卸工在职时间短，接受教育和培训不多，装卸技术知识欠缺。最近几年 出现的全国性用工荒，使各铁路局装卸企业招工困难，对铁路装卸行业冲击较大。 特别是在春节或农忙时节，车站装卸工紧缺，限制了货场吞吐能力的加强及车辆 的快速周转。装卸工紧缺而且面临断层问题的原因主要有以下2个方面。（1） 人工装卸费率较低。目前铁路装卸工主要由2部分组成，一部分是铁路职工，一 部分是聘用的劳务公司的农民工。聘用劳务公司农民工主要采取劳务外包的方式， 外包人力装卸费用按吨计算，根据工作量支付给劳务公司，劳务公司再支付给农 民工。以敦煌站为例，该地区劳动力市场的装卸费率水平远高于铁路装卸费率， 为了留住外地招用人员，保证足够数量的劳动力应对集中到达或发送时的装卸任 务，装卸队每人每月发放保底工资，导致装卸劳动力支出成本加大，装卸队经营 压力很大。再如兰州东站，货场内1个装卸队有装卸工30余人，据估算，一个 月需要收入22万～23万元才能维持经营，其成本包括人员工资、社保、水电费、 1