国内普惠金融改革试验区建设经验及对广东的启示

国内普惠金融改革试验区建设经验及对广东的启示汉 摘要：本文系统梳理总结了国内普惠金融改革试验区建设情况，得到以下经验：一是立足当地实际确定普惠金融改 革目标；二是构建促进普惠金融服务有效供给机制；三是

国内普惠金融改革试验区 建设经验及对广东的启示 汉本文系统梳理总结了国内普惠金融改革试验区建设情况，得到以下经验：一是立足当地实际确定普惠金融改 革目标； 摘要： 二是构建促进普惠金融服务有效供给机制；三是增强普惠金融服务领域的信息透明度四是强化对各类产权 金融价值的挖 ； 掘；五是加强普惠金融领域风险防控机制建设。广东正在申请开展普惠金融改革试点，可以借鉴国内普 惠金融改革试验区 建设经验，聚焦本地特色优势产业发展、重点人群增收致富和普惠金融服务薄弱环节，坚持目标导 向、问题导向、效果导 向持续深化金融供给侧结构性改革善用金融科技赋能普惠金融服务供给，重在搭建平台、 构建机制、疏通渠道、注重 ，， 实效、推广经验，奋力开创普惠金融服务乡村振兴新局面。 ⑥普惠金融数字金融乡村振兴用体系 关键词：信 胥爱欢赵俊豪杨思容 一、引言 各试验区立足当地的区位条件、经济基础等实际情况， 发展普惠金融是消除贫困、落实共享发展理念、实现社 会 有针对性地确定普惠金融改革试验区建设目标。兰考县立足 2015 公平的重.要手段。年末，国务院印发了《推进普惠金 融 国家连片特困地区县，国家扶贫开发重点县以及人均耕地 (2016-2020 发展规划年)》，把普惠金融上升到国家金融 发展 少、农民收入低、金融业发展薄弱的实际情况，着力探索破 201612 战略的高度。年月，河南省兰考县成为全国首 个国家 解金融支持农业现代化，县域经济发展过程中传统金融服务 级普惠金融改革试验区。此后，人民银行等部门在全 国五省七 不足、服务效率低、融资难、信用缺失等难题；宁波市针对 地有针对性地开展普惠金融区域改革试点(试点地 区主要包拈： 东南沿海地区民营经济较为发达、小微企业众多的实际情 河南省兰考县、浙江省宁波市、福建省宁德市 和龙岩市、江西 况，致力于解决金融服务民甘经济、小微企业缺位的问题： 省赣州市和吉安市、山东省临沂市。其中， 山东行临沂市为普 福建省宁德市、龙岩市及江西省赣州市、吉安市同属革命老 惠金融服务乡村振兴改革试验区，其余均 为普惠金融改革试验 区和贫困落后地区，旨在建立与全面建成小康社会相适应的 区)，逐步形成了各具地方特色的普惠 金融发展模式，为全国 普惠金融发展保障体系和长效机制；山东省临沂市聚焦破解 深化金融改革提供借鉴。广东正在申 请开展普惠金融改革试点， 金融服务乡村振兴的体制性、机制性障碍，旨在提升“三 有必要系统梳理总结国内相关省 份普惠金融改革试验区建设 农”金融服务的可得性、便利性和精准性。 经验，找准试验区建设的总体目 标、服务重点、特色亮点，为 (-)构建促进普惠金融服务有效供给机制 全省构建普惠金融服务乡村振 兴新体系创造条件。 1 、建立健全多元化普惠金融组织体系。 二、 国内普惠金融改革试验区建设的基本经验 各试验区结合当地经济发展实际和金融基础条件，促 进 (-)立足当地实际确定普惠金融改革目标 普惠金融组织多元化发展，推动金融服务向县域村镇延 伸、向 •本文仅代表作者个人观点，不代表所在单位意见。 有爱欢，经济学博士，高级经济师现供职于中国人民银行广州分行营业管理部金融研究处。 作由简介 ， 赵俊豪，硕士，现供职于中国人民银行广州分行。 杨思香,硕士，现供职于中国人民银行广州分行。