对目前监狱生产的理性思考

对目前监狱生产的理性思考 我国的经济体制己成功的由方案经济转为社会主义市场经济，并己取得了举世瞩目的巨大成就。而监狱生产却由过去的一度辉煌，变得难以适应，困难重重。其生产形势不容乐观，甚至令人担忧：或

对目前监狱生产的理性思考 我国的经济体制己成功的由方案经济转为社会主义市场经济，并己 取得了举世瞩目的巨大成就。而监狱生产却由过去的一度辉煌，变 得难以适应，困难重重。其生产形势不容乐观，甚至令人担忧：或 定位不准，忽略改造；或重经济效益，轻社会效益；或盲目招商引 资，无序竞争；或不顾犯人的合法权益和监狱的实际，舍本逐末； 或束手无策，坐吃闲饭……形成上述局面的因素是多方面的，既有 历史的，也有现实的，既有主观的，也有客观的，既有直接的，也 有间接的。这就要求我们理论要工作者和实际工作者对这一课题做 出深层的理性思考，分析原因，寻求对策，以科学开展观为指导， 使监狱生产又好又快的开展。 思考之一：“监企合一”，问题根源 我国的监狱生产是随着新中国 监狱的诞生而应运而生的。建国伊始，百废待兴，经济方面亦十分 困难。与此同时，监狱在押犯也急速增加。为了解决犯人“坐吃闲 饭”问题，有效的改造罪犯，1951年5月中共中央批准了第三次全 国公安会议制定的《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》，由 此，监狱生产拉开了序幕，不仅解决了犯人“坐吃闲饭”的问题， 同时解决了监狱经费缺乏的困难，而且解决了实现改造罪犯成为新 人的问题，同时也为国家创造了非常可观的经济效益。 由此观之，当时对监狱企业的定位：即是监狱又是企业。“劳动生 产，从政治上看，是属于改造罪犯成为新人的一项重要政策。但从 经济上看，那么是属于国营经济性质的特殊企业。”（参见1952年 7月中共中央批准的《第一次全国劳劳动改造罪犯工作会议决 定》）这种“捆绑”式的“监企合一”的双重职能（又改造又生 产）的定位，在当时的历史条件下，无疑是正确的，也取得了巨大