书记在安全生产与消防工作例会发言

书记在安全生产与消防工作例会发言同志们:第一,务必要清醒认识、铁下决心。反思“4·11”较大火灾事故教训,尽管我区连续两次夺得省级“平安区”称号,尽管第一季度从总体上看指标控制情况比较平稳,各类事故起

书记在安全生产与消防工作例会发言 同志们: 第一,务必要清醒认识、铁下决心。反思“4·11”较大火灾事故教训,尽管我区连 续两次夺得省级“平安区”称号,尽管第一季度从总体上看指标控制情况比较平 稳,各类事故起数和死亡人数同比分别下降15.38%和16.7%,但决不可掉以轻 心,要保持时刻常新、如履薄冰、战战兢兢、如走钢丝的工作状态。一是区情特 殊。作为中心城市,流动人口总数比1990年翻了近37倍,已超过户籍人口,面 积是同为中心城区的区、区的9.3倍和10倍,但每平方公里的产值和税收仅是区 的13.04%和3.77%,区的14.03%和6.28%,人多地少现象十分突出,当然这也 是多种原因造成的。我们土地的产出率低说明我们产业的水平低,产业的水平低就 带来安全隐患的量大面广。二是隐患突出。三区共有75个城中村,我区的城中村 就占一半,城中村和城乡结合部排查出的出租房总数达4.9万处,其中居住30人 以上的出租房约3677处,居住人数12余万人,其40%左右存在消防安全隐患。 有人形容城中村是“一场大火,这里就是火化场;一次地震,这里就是坟场”。这 就是我们管理的不到位,施之以软,如果我们都公开、公平、公正,做到程序到 位、工作到位、情感到位,我们的法律强制性手段就能执行。其次是核心区内人员 高度密集,的人口密度为2404人/平方公里,瓯海为1197人/平方公里,龙湾为 662/平方公里;我区公众集聚场所达515家,占到全市的20%;高层建筑903 幢,接近全市的一半,且大多高层建筑都是商住混居型,安全防范稍不注意,就会 酿成很大事故。三是教训深刻。远的有2007年的“12·12”温福大厦特大火灾事 故,2008年的“12·3”宽心老人公寓较大火灾事故,近的有去年进入6月份以来 连续发生了五马街道“6·6”打绳巷火灾、6月13日莲池街道河通桥鞋料市场一店 面火灾、“6·18”意迈达鞋业有限公司火灾等3起事故,这3起事故又是出在我 区非常警惕的重点领域群租出租房、企业和个体户,这些虽是个别现象,但暴露出 我区安全生产和消防工作仍不到位,还存在火灾隐患就拖不改,存量难减,增量难 控等问题。因此,我们在掀起大投入大建设大发展的同时,必须对安全生产和消防 工作形势保持时刻清醒头脑,要绷紧安全生产弦,坚定信心,下定决心,抓紧抓实 抓好当前工作。 第二,务必要排除隐患、清障拔钉。第二季度要开展建党90周年安保系列活动, 下个星期全市要开展城市转型攻坚破难“6+1”行动,这是个非常好的契机,也 为安全生产和消防安全工作鼓浓氛围。刚才章副区长对下步隐患排查工作作了很好 的部署,我们要确保“一条底线”,明确“一个目标”,底线就是坚决杜绝群死群 伤重特大事故的发生,目标就是确保安全生产和消防安全“三个零增长”、不发生 3人以上亡人事故,进一步落实好安全生产和消防安全工作责任制,集中精力开展 好以下三大活动。一是开展隐患大排查活动。各街道乡镇和有关部门要对公共娱乐 场所、中(小)旅馆、商(市)场、高层建筑、居住出租房和“三合一”场所、通 天房、城中村、老城区、托老(托儿)机构、小场所、老工业区等重点行业领域, 对道路交通、建设工程、危化行业、特种设备等突出领域,开展地毯式大排查,实 行以人管物、以证管人、以业查岗,全部建立隐患动态管理档案库,所有数据要分 门别类的入库、上网。要对这些日常的管理,加强制度、机制的落实,加强业主单 位的到位,加强监管的巡查。更重要的是属地单位和职能部门要经常梳理隐患,查 找本辖区、本部门安全工作的薄弱环节,哪些问题是列在前三、前五、前十,需要 尽快解决的,如这月开始的违章“六必拆”中的“十大违章”,要找准侧重点。此

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