书记在安全生产与消防工作例会发言

书记在安全生产与消防工作例会发言同志们：第一，务必要清醒认识、铁下决心。反思“4·11”较大火灾事故教训，尽管我区连续两次夺得省级“平安区”称号，尽管第一季度从总体上看指标控制情况比较平稳，各类事故起

书记在安全生产与消防工作例会发言 同志们： 第一，务必要清醒认识、铁下决心。反思“4·11”较大火灾事故教训，尽管我区连 续两次夺得省级“平安区”称号，尽管第一季度从总体上看指标控制情况比较平 稳，各类事故起数和死亡人数同比分别下降15.38%和16.7%，但决不可掉以轻 心，要保持时刻常新、如履薄冰、战战兢兢、如走钢丝的工作状态。一是区情特 殊。作为中心城市，流动人口总数比1990年翻了近37倍，已超过户籍人口，面 积是同为中心城区的区、区的9.3倍和10倍，但每平方公里的产值和税收仅是区 的13.04%和3.77%，区的14.03%和6.28%，人多地少现象十分突出，当然这也 是多种原因造成的。我们土地的产出率低说明我们产业的水平低，产业的水平低就 带来安全隐患的量大面广。二是隐患突出。三区共有75个城中村，我区的城中村 就占一半，城中村和城乡结合部排查出的出租房总数达4.9万处，其中居住30人 以上的出租房约3677处，居住人数12余万人，其40%左右存在消防安全隐患。 有人形容城中村是“一场大火，这里就是火化场；一次地震，这里就是坟场”。这 就是我们管理的不到位，施之以软，如果我们都公开、公平、公正，做到程序到 位、工作到位、情感到位，我们的法律强制性手段就能执行。其次是核心区内人员 高度密集，的人口密度为2404人/平方公里，瓯海为1197人/平方公里，龙湾为 662/平方公里；我区公众集聚场所达515家，占到全市的20%；高层建筑903 幢，接近全市的一半，且大多高层建筑都是商住混居型，安全防范稍不注意，就会 酿成很大事故。三是教训深刻。远的有2007年的“12·12”温福大厦特大火灾事 故，2008年的“12·3”宽心老人公寓较大火灾事故，近的有去年进入6月份以来 连续发生了五马街道“6·6”打绳巷火灾、6月13日莲池街道河通桥鞋料市场一店 面火灾、“6·18”意迈达鞋业有限公司火灾等3起事故，这3起事故又是出在我 区非常警惕的重点领域群租出租房、企业和个体户，这些虽是个别现象，但暴露出 我区安全生产和消防工作仍不到位，还存在火灾隐患就拖不改，存量难减，增量难 控等问题。因此，我们在掀起大投入大建设大发展的同时，必须对安全生产和消防 工作形势保持时刻清醒头脑，要绷紧安全生产弦，坚定信心，下定决心，抓紧抓实 抓好当前工作。 第二，务必要排除隐患、清障拔钉。第二季度要开展建党90周年安保系列活动， 下个星期全市要开展城市转型攻坚破难“6＋1”行动，这是个非常好的契机，也 为安全生产和消防安全工作鼓浓氛围。刚才章副区长对下步隐患排查工作作了很好 的部署，我们要确保“一条底线”，明确“一个目标”，底线就是坚决杜绝群死群 伤重特大事故的发生，目标就是确保安全生产和消防安全“三个零增长”、不发生 3人以上亡人事故，进一步落实好安全生产和消防安全工作责任制，集中精力开展 好以下三大活动。一是开展隐患大排查活动。各街道乡镇和有关部门要对公共娱乐 场所、中（小）旅馆、商（市）场、高层建筑、居住出租房和“三合一”场所、通 天房、城中村、老城区、托老（托儿）机构、小场所、老工业区等重点行业领域， 对道路交通、建设工程、危化行业、特种设备等突出领域，开展地毯式大排查，实 行以人管物、以证管人、以业查岗，全部建立隐患动态管理档案库，所有数据要分 门别类的入库、上网。要对这些日常的管理，加强制度、机制的落实，加强业主单 位的到位，加强监管的巡查。更重要的是属地单位和职能部门要经常梳理隐患，查 找本辖区、本部门安全工作的薄弱环节，哪些问题是列在前三、前五、前十，需要 尽快解决的，如这月开始的违章“六必拆”中的“十大违章”，要找准侧重点。此