非营利部门对社会需求与预算响应之关联性分析doc10

非营利部门对社会需求与预算响应之关联性分析 －以台北市警局为例壹、前言非营利部门在廿一世纪中所扮演的角色愈来愈重要，在现代社会中，非营利部门包括医院、大学学院、各种基金会、宗教组织、与庞大的政府组

非营利部门对社会需求与预算响应之关联性分析 －以台北市警局为例 壹、前言 非营利部门在廿一世纪中所扮演的角色愈来愈重要，在现代社会中，非营利部门包括医 院、大学学院、各种基金会、宗教组织、与庞大的政府组织等均是。其中，尤以政府部 门的运作与人民之生活息息相关，人民纳税给政府，并由政府替人民做事，这其间有关 政府部门的无效率或官员贪污舞弊之报导更是时有所闻，造成人民对政府行政之不良印 象。而且，近年来由于政府财政愈来愈困难，相反地，人民对政府的要求却愈来愈多， 尤其是各项社会福利措施或经济建设等，在人民的需求、政府预算编列、及政府实行绩 效间是否有个平衡点，便是各界关注的焦点。 政府为人民服务，其中，与民众安危直接攸关者即为警政单位，而警政单位在保护人民 之余，由于与犯罪案件站在第一线上，故所出的问题亦不少，故本研究即以警政单位为 例，特别是选取最具指针意义的我国首都各警察分局，对社会之报案与破案需求时，在 预算编列上是否有适当地加以响应，或者两者间并无显著的关联性，凡此皆是政府部门 在积极为民服务之同时，人民所愿意知道的事实，而本研究即拟由实证的角度来了解此 一议题。 本文系以台北市政府警察局主管单位预算书、台北市警务统计年报及台北市政府所提供 之相关文件，采民国八十七年至八十九年间之资料，对台北市政府所属十四个分局之样 本进行探讨，以澄清警察机关警力及预算之配置，是否及时因应社会需求之变化，以作 为相关主管机构之参考。主要之研究结果为，我国首都各分局无论在编列各分局刑事预 算，或布署员警人力时，整体而言，均有参酌前一年度人民重大与一般刑事案件报案的