关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的意见

关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的意见为贯彻落实省、市委关于领导干部“四下基层”工作的部署安排,切实把“四下基层”工作制度 传承好、落实好、坚持好、发扬好,使之成为科学民主决策的重要保证,畅通民

关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的意见 为贯彻落实省、市委关于领导干部“四下基层”工作的部署安排,切实把“四下基层”工作制度 传 承好、落实好、坚持好、发扬好,使之成为科学民主决策的重要保证,畅通民意诉求的便 捷通道, XX 服务基层群众的有力抓手,促进干部成长的有效平台,为推动科学发展、跨越 发展提供思想、 组织、作风和制度保证,根据《中共省委关于推进领导干部“四下基层”工作 的意见》(省委发 (2014) 42014) 号)和《中共市委关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的 意见》(市委〔 6 号)要求,结含我县实际,现就进一步推进领导干部“四下基层”工 作提出如下意见: 一、扎实推进信访接待下基层 115 IL15 、实行定期接访下访制度。县委书记于单月县长于双月日(如遇周末或节假 廿顺延到 假后首个工作口)在具信访局接访群众。要保证每周均有一名县领导在县信访局接 访群众。县四套 班子领导每人每月应安排一次接访群众,时间不少于半天。乡镇领导干部要 随时接待群众•来访, 到村(社区)一线接访群众。县直有关部门领导干部要结合工作实际单 独或联合多个部门每月安排 一次到信访问题突出的乡镇开展接访活动。县信访局要对县领导 接访的信访事项实行督办落实责任 制,每季度都要对信访案件进行一次梳理,明确承办单位、 负责人、办结时限,落实包案处理信访 案件责任制,确保信访事项办结。 2 、畅通民意诉求沟通渠道。各级领导干部要加强与群众的沟通对话,听取来信来访群众 诉求, 疏导群众思想,解疑释惑,理顺群众情绪。通过开办“政风行风热线”、“政风行风面 对面”和 “政风行风直通车”栏目等办法,安排各行业主管部门、重点窗口单位和部门领导干 部与群众在线 交流,现场解答群众反映强烈的突出问题,提高信访接待下基层的针对性和实 效性。同时,依托现 QQ 代信息手段,通过开通“民情热线”、“短信平台”、“领导信箱”等民意诉 求渠道,搭建、 微博等互动平台,及时收集民情民意,帮助解决群众实际困难。 3 、着力排查化解矛盾纠纷。各级领导干部要坚持以教育疏导为主,创新社会矛盾纠纷排 杏方式, 采取政策、法律、行政、经济等综合手段,妥善处置群众矛盾纠纷事件。要深入建 设项目多、矛盾 比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方,帮助基层排杏化解土 地征用、房屋征迁、企 业改制、涉农利益、安全生产、环境保护、城市管理、涉法涉诉等方 面的矛盾纠纷,维护好社会和 谐稳定。 二、扎实推进现场办公下基层 1 、大力推行现场办公制度。倡导“一线工作法”,切实做到情况在一线掌握、问题在一线 解决、 矛盾在一线化解、工作在一线推动、感情在一线融洽,形象在一线树立。县四套班子 领导每月至少 安排一次到基层现场办公,协调解决问题。具直部门单位领导干部结合工作职 能,每月至少安排一 次到基层单位现场办公。继续实行“无会周”制度,每个月第一周原则上 不安排以党委、政府或部 门名义举行的会议或活动,注重会议实效,精简会议流程,提倡少 开会、开短会,保证领导干部有 更多的时间下基层。 2 、建立问题协调解决机制。乡镇党政联席会、县直部门单位党组(党委)每月要研究一 次群众 反映比较强烈和集中的生产生活方面存在的实际问题、改革发展稳定中存在的突出问 题、基层工作 存在的主要问题,提出相应工作措施,抓好落实。对研究的相关问题,要专门 做好相关会议记录, 确保有据可查。对木级木部门无法协调解决的群众反映难题要上报上一 级研究解决。 三、扎实推进调查研究下基层 1 、深入开展调研活动。各级领导干部要采取实地蹲点、驻村入户、“解剖麻雀”、随机调 研等 办法,深入到困难大、发展慢、基础弱、工作推不开、艰苦偏远的地方,了解真实情况, 总结经验、 研究问题、解决困难、指导工作。要结合县委“增强忧患意识、推动长远发展” 大讨论活动确定的 1021 方面个重点课题,通过召开座谈会、走访了解、实地访谈等形式, 了解政策落实情况,掌握社 2 情民意,为科学决策提供依据。县四套班子领导每年下基层调研 不少于个月;县直部门单位领导 2 干部每年下基层调研不少于个月。

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关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的意见为贯彻落实省、市委关于领导干部“四下基层”工作的部署安排,切实把“四下基层”工作制度承好、落实好、坚持好、发扬好,使之成为科学民主决策的重要保证,畅通民意诉求的便捷通道,XX服务基层群众的有力抓手,促进干部成长的有效平台,为推动科学发展、跨越发展提供思想、组织、作风和制度保证,根据《中共省委关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》(省委发(2014)42014)号)和《中共市委关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的意见》(市委〔6号)要求,结含我县实际,现就进一步推进领导干部“四下基层”工作提出如下意见:一、扎实推进信访接待下基层115IL15、实行定期接访下访制度。县委书记于单月县长于双月日(如遇周末或节假廿顺延到假后首个工作口)在具信访局接访群众。要保证每周均有一名县领导在县信访局接访群众。县四套班子领导每人每月应安排一次接访群众,时间不少于半天。乡镇领导干部要随时接待群众•来访,到村(社区)一线接访群众。县直有关部门领导干部要结合工作实际单独或联合多个部门每月安排一次到信访问题突出的乡镇开展接访活动。县信访局要对县领导接访的信访事项实行督办落实责任制,每季度都要对信访案件进行一次梳理,明确承办单位、负责人、办结时限,落实包案处理信访案件责任制,确保信访事项办结。2、畅通民意诉求沟通渠道。各级领导干部要加强与群众的沟通对话,听取来信来访群众诉求,疏导群众思想,解疑释惑,理顺群众情绪。通过开办“政风行风热线”、“政风行风面对面”和“政风行风直通车”栏目等办法,安排各行业主管部门、重点窗口单位和部门领导干部与群众在线交流,现场解答群众反映强烈的突出问题,提高信访接待下基层的针对性和实效性。同时,依托现QQ代信息手段,通过开通“民情热线”、“短信平台”、“领导信箱”等民意诉求渠道,搭建、微博等互动平台,及时收集民情民意,帮助解决群众实际困难。3、着力排查化解矛盾纠纷。各级领导干部要坚持以教育疏导为主,创新社会矛盾纠纷排杏方式,采取政策、法律、行政、经济等综合手段,妥善处置群众矛盾纠纷事件。要深入建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方,帮助基层排杏化解土地征用、房屋征迁、企业改制、涉农利益、安全生产、环境保护、城市管理、涉法涉诉等方面的矛盾纠纷,维护好社会和谐稳定。二、扎实推进现场办公下基层1、大力推行现场办公制度。倡导“一线工作法”,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线推动、感情在一线融洽,形象在一线树立。县四套班子领导每月至少安排一次到基层现场办公,协调解决问题。具直部门单位领导干部结合工作职能,每月至少安排一次到基层单位现场办公。继续实行“无会周”制度,每个月第一周原则上不安排以党委、政府或部门名义举行的会议或活动,注重会议实效,精简会议流程,提倡少开会、开短会,保证领导干部有更多的时间下基层。2、建立问题协调解决机制。乡镇党政联席会、县直部门单位党组(党委)每月要研究一次群众反映比较强烈和集中的生产生活方面存在的实际问题、改革发展稳定中存在的突出问题、基层工作存在的主要问题,提出相应工作措施,抓好落实。对研究的相关问题,要专门做好相关会议记录,确保有据可查。对木级木部门无法协调解决的群众反映难题要上报上一级研究解决。三、扎实推进调查研究下基层1、深入开展调研活动。各级领导干部要采取实地蹲点、驻村入户、“解剖麻雀”、随机调研等办法,深入到困难大、发展慢、基础弱、工作推不开、艰苦偏远的地方,了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。要结合县委“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动确定的1021方面个重点课题,通过召开座谈会、走访了解、实地访谈等形式,了解政策落实情况,掌握社2情民意,为科学决策提供依据。县四套班子领导每年下基层调研不少于个月;县直部门单位领导2干部每年下基层调研不少于个月。
211、建立挂钩联系点制度。县处级领导干部每人至少联系个乡镇,结对帮扶个村(社11区),帮扶户贫困户,挂钩个重点项目(企业);县直单位领导班了成员和乡镇党政正职每人111联系个村(社区)和户贫困户;其他科级干部每人至少联系户贫困户。联系点要保持连续性,原则上一定三年不变。要经常深入联系点与群众开展谈心拉家常活动,与群众面对面、心连心、零距离沟通交流。3、促进调研成果转化运用。提侣领导干部亲自撰写调研报告,对当前需要解决的重大决策性问题进行对策研究,提出可操作性的决策建议。县党政领导班子成员,县直单位主要负责同志和乡1镇党政正职每年撰写篇以上能针对性解决实际问题的调研报告。要及时把调研成果转化成制定重点领域改革措施、决策重大建设项目、为民办实事、激励调动基层干部等方面的决策依据。四、扎实推进宣传党的方针政策下基层每年要结合领导干部下基层调杳研究、信访接待、现场办公,组织开展一至两次党的路线方针政“XX策和省、市、县委决策部署集中宣传活动,把党的方针政策送到千家万户。充分发挥县农民讲师团”的作用,用群众听得懂、乐意听的语言把党的方针政策讲给农民听。要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想政治工作,广泛开展政策、法律、信息、科技咨魂服务,帮助群众解疑释惑,有针对性地回答基层干部群众关心的重大理论和现实问题。县直单位主要负责同志和乡镇党政正职要根据新形势新任务的要求,每年至少一次为基层单位或木部门木单位上党课、作形势报告或专题讲座。推进“四下基层”工作要把改进作风、为民办实事作为根本要求,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的,深入实际、深入基层、深入群众,虚心问政于民、问需于民、问计于民。要把群众是否满意作为检验工作的重要标准,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制。要结合实际、因地制宜,及时总结经验,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。各级党委(党组)要按照省、市、县委的统一部署,把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体,摆上议事日程,加强组织领导,科学统筹安排。要发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干。纪检监察部门要加强对各地各部门推进“四下基层”工作的督促检查。组织部门要加强协调,做好口常有关工作,把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容。宣传部门要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
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