小议央企绩效审计评价的社会效益

小议央企绩效审计评价的社会效益 一、央企的“社会性”目标 （1）履行政府赋予的使命责任 不同类别的央企其使命也有所差别。军工、中石油、中石化、电网电力等企业，这些企业具有行政垄断

15 第页共页 小议央企绩效审计评价的社会效益 一、央企的“社会性”目标 （1）履行政府赋予的使命责任 不同类别的央企其使命也有所差别。军工、中石油、中石化、电 网电力等企业，这些企业具有行政垄断地位，在调控原材料价格、维 护生活必需品价格等方面发挥重要的作用，因此，履行政府职能、调 整和完善国家产业政策以保证公众利益是其重要的使命。装备制造、 汽车、钢铁、煤炭、科技等行业的央企，主要是保证其在该行业的领 导地位（非垄断地位）和影响力，带动整个行业的发展壮大，实现国 有经济对国民经济的控制力。其他行业和领域如农业、投资、医药等 行业，央企要保证国有经济在这些领域必要的影响力和控制力，对整 个行业的发展具有推动作用。总之，央企的国家责任就是保证国民经 济的健康运行，为上层建筑提供经济支持。 （2）承担必要的社会责任 社会责任这一说法源于西方发达国家，如美国、英国、德国及法 国等国对企业应履行的社会责任已经形成了完善的监督管理系统。而