浅析涉村委会案件执行难的成因及对策

浅析涉村委会案件执行难的成因及对策作者：朱志伟滑县人民法院近年来，随着市场经济的发展，作为基层自治组织的村民委员 会（以下简称村委会）也不甘寂寞，参与民商事经济活动的愈来愈多, 引发纠纷被诉至人民法院

浅析涉村委会案件执行难的成因及对策 作者：朱志伟滑县人民法院 近年来，随着市场经济的发展，作为基层自治组织的村民委员会 （以下简称村委会）也不甘寂寞，参与民商事经济活动的愈来愈多引发 , 纠纷被诉至人民法院的案件数量也逐渐增多。因不履行法院发生效力的 法律文书而形成了执行难，影响了法院执行工作的良性运转。 “” 一、执行难的原因 1 村委会经费紧张，履行能力差。在穷尽了各种执行措施后，调 • 80% 研发现的村委会确无履行能力。滑县本来是农业大县、国家级贫困 县，由于农业税、提留款的取消征收，再加上无厂矿企业，使得村委会 连正常工作费用开支都难以保障。经费本来是专款专用，但是现实中， 村委会经费多在乡镇财政所名为存放实为截留。少得可怜的工作经费在 扣除报刊订阅费、卫生清洁费、板报费、接待费、通信费（各项费用每 年有增无减）等费用后所剩无几，每年还得产生新的债务，多数地方还 不得不拿出今年剩下的点滴经费来还往年的欠账，长期下来势必造成积 重难返。 2. 由于怕承担责任，村委会机构陷入瘫痪，无法执行。当一个地 方所欠外债越来越多，而收入却未有改善的情况下，势必会造成无人愿 意担当重任的现象。因外债太多，日常工作难以正常运转，而债权 “” 人却整天踏破门槛，滑县有的村委会出现了因无人竞选而陷入瘫痪，工 作不得不由村党支部主持的尴尬局面。在执行时，找不到一个适格的被 执行人，使得工作陷入僵局。