财政局预算制度改革调研报告

财政局预算制度改革调研报告 为进一步深化财政改革，完善公共财政体系，*引入财政内部分权制衡的理念，建立了财政预算编制、执行、监督、评价相互制衡的“四权分离”的管理机制；引入参与式预算管理的理念，

1 16 第页共页 财政局预算制度改革调研报告 为进一步深化财政改革，完善公共财政体系，*引入财政内部分 权制衡的理念，建立了财政预算编制、执行、监督、评价相互制衡的 “四权分离”的管理机制；引入参与式预算管理的理念，建立了科学 民主的财政分配新机制；引入复式预算和综合预算的理念，建立了完 整统一的公共预算体系。徐光春书记批示*财政改革的做法值得推广。 通过调研，我们总结了*改革的主要做法、分析了*经验推广的可行性， 提出推广的意见和建议。 一、*预算改革的内容及做法 （一）建立了“四权分离”的财权制衡新机制 为转变财政职能、规范权力运作，*市从变革财权的制衡机 制入手，在不增加人员编制的前提下，通过对内部机构的调整，建立 预算编制、预算执行、预算监督和绩效评价相分离相制衡的“四权分 离”财政运行新机制。一是成立预算编制局。将各业务科室的预算编 制职能和相关人员集中起来，和原预算科整合在一起组成预算编制局。 预算编制机构主要任务是研究政策、预测收入、制定标准、审核把关。 二是成立预算执行局。预算执行局由原国库业务部门组成，预算执行