论不起诉制度与立法完善(doc19)

论不起诉制度与立法完善论　文　摘　要不起诉，是指人民检察院对于侦查终结移送起诉的案件，经审查认为不应或不必对犯罪嫌疑人定罪，从而决定不向人民法院起诉的一种诉讼活动。修改后的刑事诉讼法取消了免予起诉制度

论不起诉制度与立法完善 论文摘要 不起诉，是指人民检察院对于侦查终结移送起诉的案件，经 审查认为不应或不必对犯罪嫌疑人定罪，从而决定不向人民 法院起诉的一种诉讼活动。修改后的刑事诉讼法取消了免予 起诉制度，排除了人民检察院的定罪权，同时扩大了不起诉 范围，设立了相对不起诉制度，吸收了免予起诉中的部分合 理内容，赋予了检察机关一定的自由裁量权，体现了起诉法 定主义与起诉便宜主义的有机结合，完全符合国际刑事诉讼 发展的潮流，不起诉制度对于实现诉讼经济原则，提高诉讼 质量和效率，实现诉讼的法律效果和社会效果的有机统一， 以及保障人权等具有重要理论意义和现实意义。新刑事诉讼 法对不起诉制度的规定虽较为全面，但仍然过于粗疏和原则， 司法实践中操作起来尚欠具体，不够细致，随着理论的发达 和立法经验丰富，不起诉制度作为我国法律中的新兴制度， 尚需进一步发展和完善。本文主要从以下几个方面阐述了不 起诉制度的性质再认识，不起诉制度的意义，不起诉制度的 范围界定，不起诉制度的救济途径，以及不起诉制度立法的 -1-