为什么要取消农业税创造条件逐步统一城乡税制

为什么要取消农业税，创造条件逐步统一城乡税制？为什么要取消农业税，创造条件逐步统一城乡税制？ 2004年中央农村工作会议决定逐步降低农业税税率，当年农业税税率总体上降低1个百分点，取消农业特产税，