中心发言人 制度

中心发言人 制度中心发言人 制度所谓“中心发言人制度”是指一些地方人大棠委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，预先安排确定中心发言人，而“创新”的会议发言制度的简称。、一些地方施行“中心发言人

中心发言人制度 中心发言人制度 所谓“中心发言人制度”是指一些地方人大棠委会在听取和 审议“一府两院”专项工作报告时，预先安排确定中心发言 人，而“创新”的会议发言制度的简称。、一些地方施行“中 心发言人制度”，不能不说这是基层人大工作实践中的制度 创新;然而笔者认为：推行“中心发言人制度”不是提高人大 棠委会会议听取和审议“一府两院”专项工作报告质量的治 本之策。 “中心发言人制度”在听取和审议“一府两院”专项工作报 告中只能起到治标的效果。就珊状来看，一些地方人大棠委 会会议听取和审议“一府两院”的专项工作报告，形式大于 内容.只考虑程序到位，而忽略监督实效;一些地方棠委会组 成人员大多是会前对听取和审议的专项议题了解、准备不充 分，会上审议发言难中“要害”，难以提出建设性的审议意 见;还有些棠委会组成人员审议发言敷衍了事、人云亦云，甚 至有的地方会出现个别棠委会组成人员在一届五年中没有 真正作过一次审议发言，更谈不上提出有质量的审议意见了。 大概已是多少有上述情形的出现，一些地方人大棠委会为避