招投标后可否变更合同的实质性内容

签订中标合同后，不应一概禁止双方签订背离合同实性内容的协议——————关于《中华人民___招标投标法》第四十六条的立法建议《中华人民___招标投标法》（以下简称招投标法）对于招标人、中标人订立背离合同