房地产市场论文法理学视阈下房产市场之冲突论文

房地产市场论文:法理学视阈下房产市场之冲突论文 房地产市场论文:法理学视阈下房产市场之冲突论文预读: 摘要:本文 房地产市场矛盾中蕴含的法理价值分析(一)宏观调控中政府权力干预的处境1.政府宏观调控

房地产市场论文:法理学视阈下房产市场之冲突论文 :: 房地产市场论文:法理学视阈下房产市场之冲突论文预读摘要本文房地产市场矛盾中 蕴含的法理价值分析 () 一宏观调控中政府权力干预的处境 1. 政府宏观调控的必要性 ,,., 笔者认为市场一方面在创造利益另外一方面在破坏利益对于房地产市场的起伏不定权力 ———,,,, 掌控的主体国家必须要对市场进行一定的行政干预如果不采取干预措施市场失灵则 , 带来的影响不仅仅是金融风暴所能比拟的它对整个国民经济的影响和经济发展的破坏难以 ., 想象具体到房地产市场如果土地完全市场化、各类配套设施能通过市场手段获得、银行贷 ,. 款是完全透明的则房地产交易价格是竞争性的而这些条件的满足需要以整个经济系统的市 ,.6, 场运行为前提至少目前中国房地产市场还没达到这种水平[]从这个意义上讲在我国目 ,., 前的社会经济环境下让房地产市场自由发展既无条件又失公平面对这样的市场政府有充 ., 分的理由进行干预市场缺乏政府宏观政策调控和法律监管犹如一场没有音乐的舞会一样再 . 好的舞姿也因为没有旋律的指挥而无所适从 2. 政府干预房地产市场的处境 ,. 关于政府对市场干预的力度不少学者提出了很多质疑因为权力的运用在其宏观调控中有模 .,, 糊的地带有的专家认为政策的调控本身没有法律的规范性和强制力但在具体实施过程中 ,.7 地方政府甚至将政策依据作为处罚和上位法的解释依据这本身就是不合法的[]另外政府 ,. 一方面想通过房地产业带动其他产业的发展以期达到产业链的平衡但另一方面又行使权力 ,, 来过度干预市场的发展既要做到支持、保护、维护房地产投资人的利益又要采取行政手段 .. 遏制他们的利益令政府感到尴尬的是抑制房地产的发展也是抑制自身的利益这是一个无法 ., 调和的矛盾因为市场的规律、规则不通过政府干预那么更多的消费者权利将得不到切实的 .,.. 保护无论如何政府都只能牺牲部分利益来成全整体利益因为公共利益是首位的笔者认为 ,. 这是宏观调控的初衷也是目前政府扮演的角色和所处的环境 () 二利益在房产市场主体中的分割 ,,., 市场经济环境下参与市场、角逐市场根本的目的还是获取利益的最大化有学者说一个好的 ,, 市场既要满足市场经济体制的完善也要满足法治体系的健全关键的还是要看市场利益机制 .,( 是否均衡在房地产行业无论是房开商还是贷款银行、无论是政府部门还是其他产业链如建 ; 筑业、化工业、机械制造业、交通运输及仓储业等多个行业有密切的关系同时还有金融、 保险业、电力、煤气及水的生产和供应业、社会服务业、交通运输、仓储及邮电通信业、批 )., 发和零售贸易、餐饮业家用电器业、家具制造业、建筑装饰业等甚至广大消费者都希望最 ,,. 大化的减少风险和损失以期在利益的分配中能占更多的份额当然有的利益已经被预设如 ., 房价、利率、相关产业的商品价格等在复杂的利益格局中被动的消费群体始终处于弱势的 .. 地位但利益的追求不能建立在违法违规和损害公民权利基础之上无论社会利益格局如何调 ,., 整和变动都要保障公民的生存权和发展权根据社会经济发展水平及时调整最低生活保障、 ,. 最低工资、贫困线和其他保障水平防止利益格局固定化、部门化、权力化政府之间、政府 ,.8 与市场之间要建立正常的利益协调、博弈机制使权力与职责、利益相符合[]打破处于强 .. 势的银行、房产投资人、政府的利益垄断最大化的将局部利益转向公共利益 () 三竞争秩序需建立在道德的逻辑优先性上 ,. 竞争必须依赖于一定的市场竞争机制不能违反法律规范及市场规则否则将不会形成有序的 .,. 行业竞争格局秩序是稳定的首要条件没有良好的秩序规则就没有和谐发展的基础针对房 , 地产市场因价格波动带来的不稳定性政府不断开展整顿市场和规范市场经济秩序的各种举 .. 措这对维系房地产市场秩序、一定程度上遏制房地产价格起到至关重要的作用一旦市场秩 ,,, 序混乱规则没有得到遵守利益的无限追求已经突破了道德可以容忍的底线那国家的经济

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