中西方NGO差异比较
中西方NGO差异比较 从同国家政权的联系紧密程度进行比较 NGO的一大特征便是其非政府性,强调它同政府有着巨大区别。但中国本土化NGO往往同国家政权有着千丝万缕的联系。尽管西方国家
中西方NGO差异比较 从同国家政权的联系紧密程度进行比较 NGO的一大特征便是其非政府性,强调它同政府有着巨大区别。 但中国本土化NGO往往同国家政权有着千丝万缕的联系。尽管西方国 家也存在不少与国家政权关系密切的NGO,如德国的歌德学院便带有 很大“官办”色彩,常常以国家之名向其他欧洲国家提供教育资金援 助。但这毕竟不是主流,从总体上说,中国本土化NGO同国家政权的 联系更加紧密。 美籍历史学家黄仁宇先生曾言,中国共产党领导的革命在建立起 现代国家上最大的成就乃是在乡土中国成功设立了现代国家基层组 织。不过这些基层组织和其他大部分NGO,都只是一类“官办社团” 或“准官办社团”。尽管从1998年开始中国就明确规定党政权力机关 的现任领导人不得兼任各类民办组织和民办非赢利企业组织的领导, 在上海等发达地区还开始了较大规模的NGO改革。但能够获得官方认 可具有一定影响力的NGO,其编制都由政府决定,工作人员具备公务 员身份或指明了享受哪一级别公务员待遇,一样设有严密的党组织体 系,并且其一般工作人员可以在党政机关和NGO之间自由调动,那种 国家级的NGO领导人任命有时还要惊动国家高级行政机关。当然这种

