精编违宪审查制度与宪法裁判所论文

违宪审查制度与宪法裁判所论文一、历史 二战之前,波兰并未建立宪法审查体系(constitutionaljudiciary)。深受法兰西第三共和国影响而制定的1921年宪法和其后的1935年宪法都

违宪审查制度与宪法裁判所论文 一、历史 二战之前,波兰并未建立宪法审查体系(constitutionaljudiciary)。深 受法兰西第三共和国影响而制定的1921年宪法和其后的1935年宪法都否定了 一般法院和行政法院1审查议会立法(Statute)的权力,也未规定建立一个独 立的宪法法院来进行这种审查。二战以后,苏联中央集权模式在波兰得到全面推 广,因为强调议会是最高的国家权力机关,建立专门的宪法法院或者裁判所而对 法律进行审查的努力受阻。一直到20世纪70年代,在波兰的学界才第一次出现 了支持建立宪法审查体系的呼声。其后,1982年3月26日制定的宪法修正案中 确立了两个新的司法机关:国家裁判所(theTribunalofState)和宪法裁判所 (theConstitutionalTribunal)。2但是,宪法裁判所法案 (ConstitutionalTribunalAct)在经过3年的激烈争论后才于1985年4月29 日得到批准,反对者主要认为建立宪法裁判所同“社会主义宪政” (“socialistconstitutionalism”)之间相冲突。可以想象,在这样的背景下 通过的宪法裁判所法案实际是一个妥协的产物,因而宪法裁判所的地位和权利受 到了一系列的限制。其中最重要的一项限制是:宪法裁判所对于议会立法的合宪 性与否的审查决定只具有有限的终决力,议会可以通过一个2/3多数的决议来推 翻它。这样,实际上对议会立法的宪法审查的最终决定权还是掌握在了议会的手 中。尽管如此,在实践中,宪法裁判所从建立的开始起,便获得了较为独立的地 位,并且作出了许多耐人寻味的判决,尤其是就议会立法和其他法规 (regulations)之间的关系而引发的案件所作出的裁判。1989年,波兰的政府 体系转型,但很有趣的是波兰宪法的重大修改并未对宪法裁判所产生任何影响, SEJM-波兰的众议院3仍然持有了推翻宪法裁判所就议会立法的和宪性问题作出 的判决的权力。但是,这样的限制并未影响宪法裁判所在通过其判例确定政府体 系的新原则-平等原则和依法而治的民主之国上不断地作出努力。宪法裁判所开 始在国家政治制度的转型和发展进程中扮演一个看得见的角色,它也证明其无论 是在政界还是学界都能够建立声望和得到承认。1997年4月2日起草的、5月在 全民公决4中得到通过、并于同年10月17日正式生效的新宪法最终赋予了宪法 1

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