《安全管理应急预案》之从开县井喷反思救援体系建设

从开县井喷反思救援体系建设 　　2003年岁末发生在重庆开县的特大井喷事故，受害者主要是事故现场方圆数里的

此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。 从开县井喷反思救援体系建设 2003年岁末发生在重庆开县的特大井喷事故，受害者主要是事故现场方圆数里 的数万名普通民众。事发时，人们既没有看到钻井工人们面戴呼吸仪自救和救人， 也没有见到消防车、救护车飞驰而来，这当是灾祸继续扩大的直接缘由。 在方 圆数里驻有上万居民的地方开采硫化氢气井，有关单位及部门就该当对当地的居民 安全和环境保护承担起不可推卸的责任。最起码的是在当地必然范围内安装硫化氢 检测仪，对居民进行防硫化氢的安全教育，制定并落实不测发生时组织居民迅速撤 退的应急方案。在这方面，我们看到的却是一片空白。由于当地从干部到农民事先 均对可能的危险、甚至对硫化氢一无所知，有序的应急撤离更无从谈起。 这次 矿井喷事故对我们的最大触动就是：必须尽快建立起国家级的特大安全生产事故预 警机制和应急救援体系。如果我们具有上述体系，就可以迅速组织救援工作，大大 减少伤亡人数。 然而，我们目前的应急救援体系确实很薄弱。按说，国家生产 安全应急救援体系该当属于国家危机管理的重要支持和全体应急救援体系的主要组 成部分，综合管理生产安全事故应急救援工作，该当是国家统一领导、统一指挥、 高效、权威的应急救援机构。同时，还该当逐渐建立完善条块结合、分级管理、职 责明确的应急救援网络体系。可是，我国目前没有明确的负责生产安全应急救援工 作的统一管理机构，应急救援力量分散于消防、交通、矿山等多个部门。 当发 生重特大事故时，仅仅依托某一部门的应急力量和资源往往十分无限，而临时组织 应急救援力量，难以协同作战。 比如，作为属于高危行业的石油天然气开采企 业，该当有能力预见到作业过程可能引发井喷并构成有毒气体硫化氢的外泄，也该 当有能力采取防范措施，有效控制事故范围，也就是说，按照有关规定，他们该当