新出台的《医院会计制度》亮点纷呈

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新出台的《医院会计制度》亮点纷呈 中国会计报 2011-2-229:32 公立医院的会计制度从此将翻开崭新的一页。 近日，财政部出台《医院会计制度》，以规范各级各类独立核算的公立医院的会计核算，包括综合医 院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等。 这份医院会计制度是财政部在年月和年月两次发布《医院会计制度（征求意见稿）》 2009820107 的基础上，经过近年时间的讨论并充分听取各方意见之后形成的最终稿。 2 当它与世人见面之后，即便曾经参与讨论的业内人士仍然感觉到亮点纷呈。 一、权责发生制应用程度大大提升 财政部把医院会计采用权责发生制基础写进了制度中，并明确医院会计要素包括资产、负债、净 “” 资产、收入和费用，而不再要求医院的会计核算除采用权责发生制外，均按照《事业单位会计准则》规定 的一般原则和本制度的规定进行。 实务 北京同仁医院财务处处长侯常敏作为一名工作者，深切感受到这种变化的意义。她告诉《中国会 计报》记者，医院同一般的事业单位还不一样，它需要通过成本核算来提高资金的使用效率。但事实是， 尽管现行的医院会计制度要求部分采用权责发生制，但是由于处在事业单位会计制度这个框架下，医院执 行权责发生制不是很到位，待摊费用等并没有完全使用，资本化支出和权益性支出也划分不准确。这种情 况导致的结果是会计信息不能满足成本核算精细化的要求。 基金 因此，在成本核算方面采用权责发生制显得尤为突出。新医院会计制度取消了修购，对固定资产 计提折旧，让资产负债更加清晰。这种变化让东北财经大学会计学院副教授常丽眼前一亮。 以前，修购基金不是根据固定资产的价值而是根据医院收入或结余来进行计提的。常丽说，这样其实 就和固定资产本身的价值脱节了，计提的部分可能已经超过了固定资产的价值或者还计提得不足，对固定 资产核算就产生了较大的影响。另外，固定资产此前不计提折旧，在账面上反映的永远是初始成本，这会 使医院资产负债表有水分，资产负债率也不准确。 二、一个会计系统同时体现预算和财务两种信息 新出台的《医院会计制度》中非常大的一个亮点就是，在一个会计系统中同时容纳了预算信息和财 “ 务信息，这也就确立了兼顾财务管理和预算管理双目标、双基础的会计模式。常丽说。 ” 强调医院的公益性是一个热点话题，因为医院服务的对象是广大普通民众。今后国家将增加对医院的 财政补助以提高其公益性，这样一来就涉及到预算管理的问题。