申论万能模板（1）

申论万能模板（1） 　　公共资源主要由政府代表公众所有、控制和支配，是社会开展与进步的根底性条件，主要包括社会资源、自然资源和行政资源。一般来讲，公共资源有两个特性：一是不为个人或组织所拥有，二是社会