四议两公开

四议两公开“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或

四议两公开 “”“4+2” 四议两公开即工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下， “”“”“” 按照四议、两公开的程序决策实施。对村级重大事务实行党支部提议、两委 会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公 开。 “” 四议两公开工作制度 “168” 为进一步加强基层组织建设，根据我村制定的《推广农村基层党建工作模 式的实施方案》，制定如下工作制度。 一、公开内容 “” 凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照四议两公开工 作法决策、实施。主要内容包括： 1 、新农村建设长期规划和年度工作计划； 2 、村集体土地的承包、租赁情况； 3 、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况； 4 、集体经济项目的立项、承包等的建设情况； 5 、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制； 6 、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报； 7 、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实； 8 、重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。 二、工作程序 进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施： 1 、村党支部提议。村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题， 在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提 议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体 ①②③ 而言，提议前：广泛征求意见，确定议事事项；科学论证，规范政策审核； ①② 制定初步方案，报镇党委批准、备案。提议中：书记主持支委会并介绍情况； ③ 委员充分讨论，修改完善方案；支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成 书面材料并存档。 2“”“” 、村两委会商议。村党支部组织召开两委会议，由支部书记主持，就村党支 部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、 无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商 ①②① 议前：书记、主任沟通提议内容；发放书面议题，两委成员酝酿。商议中： “”②“” 书记主持两委会，并通报提议意见；两委充分讨论，可邀请专业人士参加； ③④“” 修改补充完善方案；两委表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好 “” 未同意两委委员的工作，征得支持。 3“” 、党员大会审议。对村两委商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开 党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见； 2/3 党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的以上，审议事项应经到会党 “ 员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村两 ” 委要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好 “” 方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村两委传达议题，党员思考，并了 ①② 解民意。审议中：召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；党员讨论，