农业综合开发土地治理项目审计

农业综合开发土地治理项目审计农业综合开发土地治理项目审计一、土地治理项目工程实施中容易出现的几个问题。 　　（一）工程设计环节：通过工程设计单位虚增施工预算，多计计划投资额，导致多支付工程资金。土地治

农业综合开发土地治理项目审计 农业综合开发土地治理项目审计 一、土地治理项目工程实施中容易出现的几个问题。 （一）工程设计环节：通过工程设计单位虚增施工预算，多计计 划投资额，导致多支付工程资金。土地治理项目立项实施要经过上报 可行性研究报告、农发部门层层评审、下达投资计划、组织施工图预 算编制、实施方案编制、项目实施等程序。但从审计情况看，上述程 序中程序性的审查多、实质性的审查少；从检查的环节来看，对项目 可行性研究、项目设计和计划的检查较少，项目的实施准备环节容易 被疏漏。 （二）工程实施环节：监理机构不作为，虚增结算价格，导致多 计工程资金。审计发现部分监理机构存在未尽职责，出具虚假现场签 证单，协助施工单位套取资金行为。工程招标时，竞标单位通过低报 工程价格，以价格优势获得项目施工资格。实际施工中，施工单位通 过串通监理部门出具虚假现场签证单，虚增工程结算价格，最终将结 算价格调整到项目计划投资额，导致财政部门多付工程资金。 （三）工程监督结算环节：中介机构不负责任，失去监督作用， 造成多付工程款问题。根据农业综合开发项目的实施过程，工程实施、 工程结算过程中涉及多项控制环节。第一，由工程设计单位根据实际 勘测情况设计项目施工图纸并出具项目投资预算报告以测算工程量