略论公文在行政管理中的作用

略论公文在行政管理中的作用 一、公文是行政管理中上级与下级互相沟通的桥梁 (一)公文是上级对下级传达命令的基本依据。行政机关在行驶行政权力时需要依靠公文作为权力的保障，而行政部门需要依靠