浅谈政府投资项目在全生命周期中的成本管理

浅谈 政府投资项目在 全生命周期中的 成本管理 摘要：随着财政资金使用监管的不断规范，对政府投资项目的成本控制要求也越来越高。过去我们主要关注建设项目施工过程中的成本控制，往往忽视了前期投资决策及后期

成 浅谈政府投资项目在全生命周期中的 本管理 摘要：随着财政资金使用监管的不断规范，对政府投资项目的成本控制要求 也越来越高。过去我们主要关注建设项目施工过程中的成本控制，往往忽视了前 期投资决策及后期使用维护的成本，导致科学化的预算很难实现。笔者结合投资 评审的工作实际，以项目全生命周期的理论要求为依据，谈谈政府投资的项目如 何实现科学化的成本管理。 关键词：成本管理；全生命周期；政府投资 公共财政是政府集中社会资源，为公众提供公共产品和服务，承担着基础设 施建设、公益性项目建设的资金保障任务。如何高效使用有限的公共资源，将每 一分财政资金花在“刀刃上”，避免造成资金浪费，是项目管理需要关注的重点 工作。 一、全生命周期成本管理概念 全生命周期成本是广义上的项目成本，项目从立项、设计到施工、竣工，再 到验收、维护等环节均需要成本管理，也就是从制作项目策划开始一直到项目的 消亡，这期间直接或间接发生在项目上的投资，都属于全生命周期成本管理范围。 项目成本的管理主要是项目成本的控制，是将项目生命周期期间的费用控制 在预算内的管理工作，包括了事前、事中和事后三个阶段。事前阶段是在项目实 施前，对可能出现的影响项目进度、质量等因素进行预判，提前避免可能出现的 状况；事中阶段是在项目实施的过程中，根据进展情况和实际需求，对不必要的 支出进行压减，对超出预算的支出部分综合分析研判，确定是否需要增加投资； 事后阶段是指将项目已实施的部分费用进行调整。 二、政府投资项目成本变更原因