红综合各年真题自考笔记自考小抄自考串讲03326社会保障国际比较

第一章社会保障概念比较1、国际上对社会保障概念的若干解释。费城宣言（1944年）使用“社会保障”代替“社会保险”国际劳工组织1942年：“通过一定的组织对这个组织成员所面临的某种风险提供保障。”国际劳

第一章社会保障概念比较在概念使用上，将社会保障、社会保险与福和发展起到了普遍指导意义，这些理论主张社会救助用以满足贫困需要；自愿保险用以 1 、国际上对社会保障概念的若干解释。利国家三者相提并论或任意替换，实际上三设计社会保障的一系列范畴，其中也包括了丰裕居民的需要。 1944“”“ 费城宣言（年）使用社会保障代替社者是有区别的，社会保障包括社会保险，而关于社会保障的原则、方法和政策主张等， 2070 （三）社会保障制度的改革时期（世纪 ” 会保险。但社会保社会保险是社会保障的核心内容对社会保障制度的建立和发展产生了深度影年代至今）国际劳工组织 1942“ 年：通过一定的组织对险与社会救济、社会福利在对象、范围、资响。实施福利政策的英国，积极对福利制度进行 ” 这个组织成员所面临的某种风险提供保障。金筹集方式等方面都有很大的差别；社会保 4 ）马克思主义社会保障理论对社会保障制度 70 改革。早在年代末，以撒切尔夫人为首的 21 国际劳工组织出版的《世纪的社会保障展障不等于福利国家，社会保障是有福利特性，建立和发展的影响。保守党执政时，就开始了改革。其指导思想 “ 望》中阐述的社会保障定义是：它的根本宗但福利概念比起社会保障，其内涵更为丰富， (5) 马克思主义社会保障思想的基本内容课后是：首先，社会保障不应由政府包办，而应旨是使个人和家庭相信他们的生活水平和生但又有重大的区别。包括：是公私协作；其次，不能养成单纯依赖国家活质量，会尽可能不因任何社会、经济上的 4 、简述社会保障的概念（基本表述） 1 满足人的需求是人类社会生产活动的基本的懒汉思想，要鼓励个人用劳动争取福利。 ” 。不测事件受影响社会保障是指国家和社会依据法律规定，通内在动因与目的； 1986 年英国通过的《社会保障法》中强调，联合国 194812“ 年月，《人权宣言》曾把社过各种方式，在公民暂时或者永久丧失劳动 2 社会保障与两种再生产理论；社会立法必须与国民经济发展相适应，强调 ” 会保障定义为每个人为其自己家庭之健康能力以及由于遭遇各种风险致使生活发生困 3 国民收入再分配理论，社会保障基金的建立 “” 公平加效率的立法原则。与幸福，有获取在衣食住医及其必需社会服难时给予物质补助和非物质援助，保障其基及通过再分配调节社会成员的收入； 9 、中国社会保障制度的发展阶段务方面应有的适当生活水准的权利，而对于本生活的制度。 4 工人最好的保障是国家社会保障；（一）创始阶段失业、疾病、残疾、寡居老年等情况下以及 5 、谈谈对社会保障内涵的理解（丰富内涵） 5 社会保障是社会改革的配套机制、动力机制 2050 中国的社会保障制度始建于世纪年代由于个人不可抗力遭遇到生活危机，无法为 1 、社会保障是国家主导的、共担风险的社会及社会稳定的重要因素之一。 1951 。年国家颁布了《中华人民共和国初期生，有权利获得保障。制度。社会保障的责任主体是国家和政府。 3 、原始社会的社会保障现象。劳动保险条例（草案）》，其内容包括疾病、德国是世界上，它最早建立社会保障的国家 “” 大家保大家的社会制度是一种共担风险的在原始社会，大家共同生产，共同享受，多负伤、生育、医疗、退休、死亡待遇和行业按照市场经济运行的要求和强制自助性原则社会制度。则同饱，少则同饥；生产的功能与保障的功救济等项目。建立了社会保障制度，并把社会保障理解为 219 、社会保障是社会文明进步的产物。以能合一，既无功能的分化，也无结构的分化，全国总工会是全国劳动保险事业的最高领导。德国将社会保障描述为：社会公平与安全 80 世纪年代德国制定实施的有关社会保险因此它的社会成员是很平等的，不论男女老机构，劳动部是全国劳动保险工作的最高监对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的人 1951 法令为起始标志。社会保障体系以年颁幼都从氏族得到物质分配。督机关。提供的生活保障，是维护社会公平和社会安布的《中华人民共和国劳动保险条例》为法 4 、奴隶社会的社会保障现象。（二）调整恢复阶段全的保障制度。律基础。进入奴隶社会，人类丧失了氏族的社会保障， 2080 世纪年代初期，中国基本沿用和部分改英国对社会保障的界定为：（国家经济保障） 3 、社会保障是市场经济的安全网。一般都求之于个人保障、家庭保障。进以往的社会保障制度，社会保障体系包含 “ 是一种公共福利计划，旨在保护个人及家庭 4 、社会保障是具有福利性的再分配机制， 5 、中国封建社会的社会保障现象。劳动保险、民政救济和优抚三个层次。免除因失业、年老、疾病或死亡在收入上所社会保障基金来源于国民收入再分配，一般中国古代的社会保障，主要是通过历代封建（三）较全面的社会保障体系初步建立和继受的损失，并通过公益服务和家庭生活补助，采用国家财政预算和社会统筹两种形式。王朝进行的，重视优抚政策，其对象是军人续深化改革阶段 ” 以提高其福利。 5 、社会保障是现代政府的重要职能。及其家属。党的十四大政治报告首次提出建立社会主义美国把社会保障视为安全网。社会保障是政 6 、社会保障是公民的基本权利。 6 、欧洲中世纪的社会保障现象。市场经济体制的同时，也第一次明确把深化府提供抚恤金、残疾救济金、失业津贴以及 7 、社会保障是关乎国运、惠及民生的伟大事欧洲中世纪社会保障的一个重要特色，是除社会保障制度改革作为经济体制改革的四个各种其他现金转移性项目的统称。业。国家外基督教会也承担重要职责。重要环节之一。十四届三中全会通过的《关日本学者森井利夫给社会保障的定义是：在欧洲中世纪第一次以国家立法实施的社会保于建立社会主义市场经济体制若干问题的决第二章社会保障起源比较国民生活中现收入中断或永久丧失时，国家 1601 障是年英国伊丽莎白女王颁布的《济贫定》，进一步明确了建立新型的社会保障制度 1 、中国古代的社会保障思想。为保障其最低生活水平的收入而制定的综合法》。的目标、原则。已经初步形成了社会保险、先秦诸子社会保障思想火花的内容包括哪几性的措施和制度。 7 、社会保障制度产生的原因社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助方面？ 2 、中国学者对社会保障概念的若干解释。 1 产业革命是社会保障得以产生的前提条件。和个人储蓄保障的多层次社会保障体系。 123 提倡富民济贫；提倡安老怀少；提倡对陈良瑾教授在《社会保障教程》中将社会保 2 无产阶级的成长壮大和不懈斗争是催促社 4 残缺型家庭成员及残疾者的救济；提倡对灾第三章社会保障理论比较障定义为：国家和社会，通过国民收入的分会保障诞生的动力。民进行赈济。 1 、德国历史学派的社会改良思想。配与再分配，依法对社会成员的基本生活权 3 各种进步的社会学说是社会保障制度产生 “ （丘也闻有国有家者，不患贫而患不均，不经济学界关于社会保障制度的最早研究可以利予以保障的社会安全制度。的理论先导。 ” 患寡而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。） 19 追溯到世纪末德国的新历史学派。其社会侯文若教授在《社会保障理论与实践》中认 8 、国外社会保障制度的发展阶段 2 、国外的社会保障思想。改良主张为俾斯麦政府实施社会保险奠定了为：社会保障可理解为对贫者、弱者实行救 1883-1934 （一）社会保障制度的形成时期（） 1 ）早期空想共产主义对社会保障制度建立的理论基础。新历史学派非常强调伦理道德因助，使之享有最低生活，对暂时和永久丧失这一时期社会保障制度的特点是与职业相关影响。素在经济生活中的地位和作用。劳动能力的劳动者实行生活保障并使之享有的单项社会保险项目的出台，这一时期的发早期空想共产主义的代表有三位，即英国的新历史学派的社会改良政策有两个支撑点：基本生活，以及对全体贡品普遍实施福利措端标志是的国的社会保险立法。莫尔、德国的闵采儿和意大利的康帕内拉。一是从伦理道德出发，认为劳资冲突不是经施，以保证生活福利增进，而实现社会安定， 1980 世纪年代，德国率先建立了社会保障制这三位空想共产主义的思想宝库中，较为全济利益上的对立，而是感情、教养和思想上并让每个劳动者乃至公民都有生活安全感的度。面、系统、深刻地显示了社会保障之光，他存在差距而引起的对立。二是新历史学派主一种社会机制。英国的《失业保险法》是世界上第一个强制们的某些主张和建议对后来唤起人民为争取张国家至上，国家应该直接干预经济生活并郭崇德教授在《社会保障概论》中定义：社性失业保险法，对许多国家的立法产生了重自由和民主而斗争，推动社会改革，建立健 “” 负起文明和福利的职责。会保障的内容是以人为出发点的生、养、死要影响。全社会保障制度的影响具有极其深刻的意义， 1885 年德国推出了世界上第一部《疾病保险葬和疾病、灾害等引起人的生活遇到困难时，（二）社会保障制度的发展和繁荣时期对后来社会保障理论的形成起到了积极的作法》，这一理论主张是从社会安全角度出发的。从国家和社会给予的基本生活来源。 1935-1979 （）用。 2“” 、庇古的经济福利思想。郑功成 “ 教授在《中国社会保障论》中定义：社 1935 年美国通过了历史上第一部《社会保障 219 ）世纪空想社会主义对社会保障制度建立对社会保障最早的经济研究应当归功于旧福会保障是依法强制建立的，具有经济福利性第二次世界大战以后，社会保障进入繁法》。 (3) 的影响。课后。庇古之所以提出经利经济学的创始人庇古的国民生活保障和社会稳定系统；在中国，荣发展时期，体现在四个方面。一是世界上 19 空想社会主义学说在世纪初发展到了高济福利思想，是为了缓解当时的劳资矛盾，社会保障应该是各种社会保险、社会救助、建立社会保障制度的国家急剧增加。二是社级阶段，其主要代表人物有法国的圣西门、维系社会安全。社会福利、军人保障、医疗保健、福利服务会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大。三。这三位空想社会主义傅立叶和英国的欧文庇古认为，福利系指个人获得的某种效用或以及各种政府或企业补助、社会互助保障等是社会保障项目构成趋于网络化。四是社会思想都充满了社会福利思想，对后来社会保满足，它们来自对财物、知识、情感、欲望 ” 社会措施的总称。保障水平提高，社会保障开支占国民产值的障制度的建立带来了积极的影响。的占有和满足或效用的总和便构成社会福利。 3 、各国社会保障概念的异同。 “ 比重显著增长，福利国家纷纷出现。所谓：福 “” 欧文的劳动公社是他构思中的理想社会制庇古认为，为增进社会福利，一个社会就需相同点： ” 利国家使公民普遍的享受福利，使国家负担 07.10 。度要在两个方面做出努力：一是为增加社会福 1 、社会保障的责任主体是国家和政府起保障公民福利的责任。 3 ）讲坛社会主义者及费边社会主义理论对社利就必须增加国民收入量，而要增加国民收 2 、通过国民收入的再分配形成社会保障基金贝弗里奇报告是社会保障发展史上的里程碑。会保障制度建立的影响。入量，就必须使生产资源在各个生产部门中 3 、社会保障的对象是全体社会成员贝弗里奇在报告中提出了三个原则，一是普 1970 世纪年代末，西方出现了福利国家论思的配置能够达到最优状态；二是政府通过税 4 、目的是要使生存发生困难的社会成员通过遍性原则。二是政府统一管理原则。三是全 “ 想，其主要代表人物是德国历史学派讲坛社收机制把富人收入的一部分转移给穷人，社保障能够生存下去，达到维护社会公平、缓面保障原则。 “ ” 福利国会主义者施穆勒和布伦坦诺等人。会福利就会增大。解社会矛盾、保证社会稳定的目的。社会保障包括社会保险、社会救助和自愿保 ” 家理论主张不难看到，社会保障理论具有较庇古提出了一系列实施社会保障计划的准则不同点：险三类。社会保险用以满足居民的基本需要；高的综合性，它对西方社会保障体制的建立与措施：