浅析我国资产评估行业发展现状

浅析我国资产评估行业发展现状杨晓凤摘 要: 本文通过分析我国资产评估行业发展存在的问题并相应给出对策建议ꎬ以促进我国资产评估行业更快更好的发展ꎮ关键词: 资产评估ꎻ问题ꎻ对策资产评估属于现代高端服务业

浅析我国资产评估行业发展现状 杨晓凤 摘要:本文通过分析我国资产评估行业发展存在的问题并相应给出对策建议ꎬ以促进我国资产评估行业更快更好的发展 ꎮ 关键词:资产评估ꎻ问题ꎻ对策 资产评估属于现代高端服务业ꎬ我们国家经过近几十年 存在问题ꎬ大多数资产评估机构存在互相的压价竞争现象ꎬ 的发展ꎬ各方面已经逐步完善ꎮ２０１年６７月２日ꎬ«中 这种行为不仅破坏了评估行业形象ꎬ而且降低了资产评估业 务的质量ꎮ 华人民共和国资产评估法»通过ꎬ这也标志着我国的资产 二、推进我国资产评估更快发展的对策 评估业发展更加成熟ꎬ步入了一个新的发展阶段ꎮ目前ꎬ (一)清晰界定资产评估监管机构的权限 我国的资产评估机构数量和规模在不断增加ꎬ资产评估人 我国目前的资产评估行业ꎬ由于资产评估具体业务内容 员的素质在不断提高ꎬ评估业务在不断地多元化ꎬ但在发 的不同ꎬ从而由不同的政府部门管辖ꎮ由于目前我国没有 展的过程中ꎬ也出现了一系列的问题ꎮ 一、我国资产评估行业存在的问题 建立规范的资产评估的监管权限体系ꎬ相关的监管机构的权 (一)资产评估行业管理较混乱 限划分不够明确ꎬ存在交叉重叠的现象ꎮ要想解决这一问 题ꎬ国务院必须出台相关规定ꎬ明晰监管部门的监管权限 我国的资产评估业不是由于市场经济的调控自发产生的ꎬ ꎬ把相应的业务划归到特定的监管部门ꎬ从而提高监管效率 而主要是伴随着国有企业的改革而诞生的ꎮ在这个过程中ꎬ政 ꎮ对于某些涉及几个部门的监管内容的执业行为ꎬ有关部 府起着主导作用ꎬ其发展模式具有明显的行政色彩特征ꎮ由于 门共同设立一个协调机构ꎬ从而有利于协商处理交叉重叠的 职业划分不同ꎬ我国目前存在三种评估师执业资格ꎬ即房地产 综合性资 评估师、资产评估师和土地估价师ꎬ而这三个又分别隶属于不 产评估活动ꎮ 同的政府部门管理ꎬ分别是建设部、财政部和国土资源部ꎮ各 (二)进一步扩大业务范围 种相互平行的管理格局ꎬ看似合理ꎬ但是在实际工作中会出现 资产评估机构必须延长自己的产业链ꎬ把自己的业务 很多职权交叉和重叠的现象ꎬ从而影响资产评估资格管理ꎬ这 范围涵盖到包括评估咨询、资产评估、评估后的改进建议等 不仅提高了企业的经营成本ꎬ而且降低 ꎬ从而消除业务死角ꎬ增加竞争力ꎮ同时ꎬ资产评估机构 了资产评估的效率ꎮ 要加强和银行、保险、证券等金融行业从业机构的合作和交 (二)行业执业行为尚不够规范 流ꎬ这样不仅可以增加自己的客户范围ꎬ还可以整合金融 虽然我国近年来资产评估行业发展迅速ꎬ资产评估机构 资源ꎬ从而提高自身业务的竞争力ꎮ 数量增长较快ꎬ但目前我国资产评估机构的水平参差不齐 (三)不断提高资产评估人员的业务素质 ꎬ且大多数机构的规模较小、实力较弱、业务范围小、业务 首先ꎬ提高资产评估机构从业人员的准入门槛ꎮ资产 内容单一ꎮ这些中小资产评估机构容易受政府的政策以及市 评估机构在招聘从业人员的时候ꎬ要把具备资产评估师资格 场变动的影响ꎬ从而导致抵抗市场风险的能力较弱ꎮ不仅 证作为优先条件ꎬ从而提高招聘人员的业务素养和知识水平 如此ꎬ我国的资产评估机构目前尚没有建立健全的公司机制 ꎮ其次ꎬ资产评估机构对于招聘的从业人员ꎬ应侧重具备多 ꎬ从而导致公司内部管理缺乏规范ꎬ很容易出现内部风险ꎮ 专业知识背景的人才的招聘力度ꎬ从而提高资产评估机构从 在具体的资产评估工作中ꎬ目前存在的主要问题表现为评估 业人员的知识综合化水平ꎬ有利于拓展业务范围ꎬ增加业 工作缺乏计划性ꎬ评估计划基本内容不完备ꎬ评估报告的项 务机会ꎮ最后ꎬ要加强从业人员的继续教育ꎮ资产评估机 目 构应该实行从业人员的继续教育机制ꎬ对于从业人员ꎬ与高 与格式不完整ꎬ缺乏现场核查程序等ꎮ (三)评估人员素质参差不齐 校或其他专业培训机构达成协议ꎬ定期进行业务培训ꎬ以使 从业人 我国目前的资产评估从业人员规模庞大ꎬ有近１０万人ꎬ 员的知识水平和业务素养能够跟得上经济发展的步伐 但是取得注册资产评估师或者资产评估师资格证的人数仅为４ ꎮ(四)建立合理规范的资产评估收费机制 万多人ꎬ只占全部从业人员的４０％ꎮ可以看出从事基础工作 首先ꎬ国家有关部门要尽快出台新的资产评估定价法律 的人员过多ꎬ而缺乏高层次的综合性人才ꎮ我国的资产评估师 法规ꎮ目前的«资产评估收费管理暂行办法»是很多年前制 大多数所学专业为财务、机械或者建筑工程ꎬ而缺乏具有综合 定的ꎬ其价格水平偏低ꎬ已经不适应当前的市场情况ꎮ其 知识背景的高端人才ꎮ资产评估师知识结构的单一ꎬ使得资产 次ꎬ资产评估机构应规范自身的定价行为ꎬ不仅要杜绝恶 评估的职业活动被限制于单一的传统项目ꎬ而无法承担综合性 性的压价行为ꎬ而且要禁止过高的收费行为ꎮ资产评估机 的大型业务ꎬ这种现象严重影响了资产评估 构要根据评估所需的人力物力情况来科学定价ꎬ从而提高 机构业务范围的扩大ꎮ (四)行业收费偏低制约行业发展 定价的合理性ꎮ 由于经济的快速发挥发展和资产评估行业的规模不断扩 参考文献: 大ꎬ现在的资产评估价格机制已经不能满足现实的需要ꎮ这 [１]张丽娜.新时期资产评估行业监管模式探讨[Ｊ].财政监 种情况不仅会影响评估的积极性ꎬ而且会降低执业质量ꎮ 督ꎬ２０１８. 导致问题的原因有:其一ꎬ资产评估的委托方缺乏资产评估 行业的知识和认识ꎬ主要采用招标的方式来确定评估机构 作者简介: ꎮ而招标主要就是以价低为原则ꎬ从而使得评估机构不得已 杨晓凤(１９８６)ꎬ~女ꎬ重庆人ꎬ硕士ꎬ讲师ꎬ重庆工业 对压低自己的评估收费ꎮ其二ꎬ资产评估行业目前的价格机 职业技术学院ꎬ研究方向为资产评估、财务管理ꎮ 制