市终身教育促进条例立法的调研报告

市终身教育促进条例立法的调研报告当我们得到市人大将《市终身教育促进条例》（以下简称《条例》） 列入立法规划的明确要求时，认为这是件大势所趋众望所归的重要工 作。为此根据市教委立法调研组的要求，现把参加

市终身教育促进条例立法的调研报告 当我们得到市人大将《市终身教育促进条例》（以下简称《条例》） 列入立法规划的明确要求时，认为这是件大势所趋众望所归的重要工 作。 为此根据市教委立法调研组的要求，现把参加区委区府相关调研 会、部 分人员座谈会、新区二年来的多次专项调查报告和相关的文章 中收集有 关材料，综合起来报告如下： 一'东新区社会经济的发展，对立法提出了迫切要求。 东地处东海之滨的长江口，是长三角经济发展带的中心节点，是 长 江流域的龙头。多平方公里的土地上生活着万人口。近年 来市 570270 委市府明确了东新区要发挥“一个作用、三个区”的功能定位①, 年起， 2005 东新区进入了开发开放的结构转型期，侧重于从形态性 开发向自主创新、 深化内涵的功能性开发转变。东抓住了国务院批准 新区进行综合配套改 革试点，同时作为世博会的重要场所建设 的重要发展契机，在制度 2008 创新、管理创新、运作机制创新方面也有了 突破性进展。 （一）东新区社会经济发展的现状 新世纪的头年，是东全面建设外向型、多功能、现代化新城区 的 5 关键时期，顺利完成了 "十五”计划确定的主要任务，为”十一五" 发展奠 定了坚实基础。 “一个作用、三个区”：即在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、 推进上 海“四个中心”建设的国家战略进程中发挥示范带动作用，努力成为上海 改革开放先行先试 区、自主创新示范引领区、现代服务业为核心集聚区。