依法治国与残疾人事业的发展

依法治国与残疾人事业的发展 1993年3月15日,九届全国人大二次会议通过了宪法修正案,把“依法治国,建设社会主义法治国家”写进宪法;党的十五大、十六大报告都明确提出了依法治国的基本方略和建设社会

依法治国与残疾人事业的发展 1993年3月15日,九届全国人大二次会议通过了宪法修 正案,把“依法治国,建设社会主义法治国家”写进宪法;党的 十五大、十六大报告都明确提出了依法治国的基本方略和 建设社会主义法治国家的重要任务。残疾人事业是社会主 义事业的重要组成部分,自然也要按照这个大政方针来推进 发展。 一、贯彻依法治国的方针,增强依法推进残疾人事业发展 的理念。 依法治国,就是广大人民在党的领导下,依照宪法和法律的 规定,通过各种途径和方式管理国家事务,管理经济和文化事 业,管理社会事务,保证各项工作都依法进行。依法治国的推 行,必然导致依法行政原则的实现,即国家行政权力要依法行 使,受法律法规的控制、规范、保障。但是,残联是亦官亦民 的事业团体,并不是政府的工作部门,严格意义上说并无行政 权力可言,为什么也要依法推进残疾人事业的发展呢?这是由 依法行政的两重性和残联的组织性质决定的。依法行政具 有两重性,一方面是为了控制和规范政府权力,另一方面也是 为了保证政府有效地实施管理。对政府部门而言,依法行政