农机购置领域职务犯罪案件调查报告

农机购置领域职务犯罪案件调查报告农机购置领域职务犯罪案件情况的调查报告今年8月，市委预防办、市人民检察院职务犯罪预防处采取以市院预防处为主体，统筹各发案县区检察机关预防部门共同参与、上下联动，针对发生

农机购置领域职务犯罪案件调查报告 农机购置领域职务犯罪案件情况的调查报告 今年8月，市委预防办、市人民检察院职务犯罪预防处采取以市院预防处为主 体，统筹各发案县区检察机关预防部门共同参与、上下联动，针对发生在我市农机 购置领域的26件32人职务犯罪案件立项开展预防调查和犯罪分析。调查显示， 农机购置补贴政策是党和国家实施的一项重大惠农政策。自20xx年中央将农机 （具）购置补贴专项纳入国家“三补贴、两减免”的支农惠农政策以来，资金规模 已由最初的数千万元增加至数百亿元。然而，随着国家农机（具）购置补贴政策深 入实施，资金规模日益扩大，骗取、侵吞农机购置补贴资金、收受农机经销商贿赂 的职务犯罪案件也呈现出频发高发的严峻态势。不仅破坏了我市改革开放、加快发 展的良好环境，更严重损害了广大农户的切身利益，有必要引起高度重视并切实采 取措施加以有效遏制。 一、我市农机购置领域职务犯罪发案情况、案件特点及作案手段 统计显示，今年以来我市检察机关共立案查办该领域职务犯罪案件26件32人， 涉及包括市级农机管理中心在内共11个管理单位。 （一）农机购置领域职务犯罪发案特点 1、贪污受贿现象严重。在昭通市及所辖1区10县中，1市、1区9县的农机部 门存在套骗农机补贴、收受农机经销商贿赂等情形。在全市11个农机站长（含乡 镇农机站长）中，5个涉嫌贪污农机补贴、12个涉嫌收受农机经销商贿赂。案件 中，犯罪主体较为固定，即负责农机补贴的直接责任人，在所查处的26起案件 中，涉及农机站站长17件，占65%。作案手段较为单一，19%是以虚报购机款 的伎俩套取国家补贴。 2、涉案金额大。检察机关立案查办的26件案件，涉案总金额高达600余万元， 其中5万元至10万元的12件，10万元至50万元的4件，50万元至100万元 的特大案件3件，100万元的特大案件4件。涉及金额最大的是镇雄县农机管理 中心主任涉嫌受贿案，其涉嫌收受贿赂高达200多万元，创下了涉农贪污贿赂案 件金额历史之最。 3、“一把手”涉案突出。在查办的32人中，农机管理部门局长、副局长、站 长、副站长、部门负责人有21人，占66%。其中，“一把手”单独作案的17 人，占53%;“一把手”伙同部门工作人员进行贪污受贿11人，占34%。 4、发案集中，发案范围广。农机补贴政策实施以来，在农户大量购机的短短两年 多时间（20xx—20xx），农机购置补贴领域已成为贪污贿赂犯罪多发易发部位， 全市10个县区及1个市级管理部门都不同程度地存在问题，除盐津县外，全市有 10个农机管理部门发生案件，9个农机管理中心主任、4个副主任、1名市级管理 科负责人及部分相关人员被立案查处。 5、窝案、串案比例高。所立案查办的26件农机管理系统案件中，90%以上系窝 案、串案，呈现办一案挖一窝，查一个带一串的以点向面的辐射式传播。一人向同 一农机管理部门的多人行贿，一人向多个县农机管理部门的多个人行贿，官商勾结