防止和纠正财政空转[修改版]

第一篇：防止和纠正财政空转防止和纠正财政空转 中国经济发展增速换挡，进入新常态，在此背景下财政领域也出现趋势性变化。在12月29日至30日召开的全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟表示，财政收入由高速

第一篇：防止和纠正财政空转 防止和纠正财政空转 122930 中国经济发展增速换挡，进入新常态，在此背景下财政领域也出现趋势性变化。在月日至 日召开的全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟表示，财政收入由高速增长转为中低速增长，要克服速 “” 度情结，实事求是地看待收入增速变化，防止竭泽而渔，坚决防止和纠正财政空转行为，促进财政与经 济良性互动、健康发展。 除了强调财政收入增长要克服速度情节外，楼继伟还在会上指出，财政支出刚性增长，要科学界定财 政作用边界，循序渐进、量力而行地保障和改善民生，主动花钱买机制，创新投入方式，提高财政资金使 用效益，确保政策可持续。 他强调，要充分发挥财税改革的基础性支撑性作用，加快建立现代财政制度，积极支持其他领域改革， 推进国家治理体系和治理能力现代化。 当前中国经济处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段。楼继伟强 调，财政宏观调控面临的形势更加复杂，要创新调控思路和方式，坚持底线思维，注重供给管理，坚持精 准发力。 2015 根据中央经济工作会议决定，年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策，积 极的财政政策要有力度。 对此，楼继伟在全国财政工作会议上称，要加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好 增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提 高财政资金使用效益。 2015 年财政工作要继续深化预算管理制度改革，楼继伟表示，扩大预决算公开范围，进一步细化公开 内容。完善政府预算体系。推进中期财政规划管理。优化转移支付结构。积极盘活全国财政存量资金。 同时他还提出，进一步加强地方政府性债务管理。加快推进营改增、消费税、资源税、个人所得税等 税制改革。加快制定非税收入征收管理办法。深入研究推进财政体制改革。做好推进政府购买服务、推广 PPP 运用模式、支持国企国资改革等其他重要改革工作。 PPP 在财政支持社会事业发展方面，楼继伟表示，创新机制推进保障性安居工程建设，利用模式或政 府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。