公共财政学复习提纲

公共财政学复习提纲亚当•斯密的代表作《国民财宝的性质和缘由的探讨》，被认为是财政学的开山之作。财政的含义：①财政从实际意义来讲，是指国家的一个经济部门，即财政部门，它是国家的一个综合性部门，通过其收支

公共财政学复习提纲 一、 亚当•斯密的代表作《国民财宝的性质和缘由的探讨》，被认为是 财政学的开山之作。 二、 财政的含义：①财政从实际意义来讲，是指国家的一个经济部门， 即财政部门，它是国家的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供 应经费和资金，保证明现国家的职能。②从经济学的意义来理解，财 政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一 部分国民收入用于满意公共须要的收支活动，以达到优化资源配置、 公允安排与经济稳定和发展的目标。 三、 财政的四个方面的特征：①弥补市场失效。市场在资源配置中占主 导地位，当市场机制不能完全发挥作用时，政府借助公共权力强制实 行相关的财政政策弥补市场损失。②财政政策必需体现其公允性。通 过财政手段对社会资源进行再安排，从而实现比较公允的安排；财政 政策要奉行一视同仁的原则，一视同仁的对待全部市场经济活动的主 体。③非营利性，政府作为国家的服务机构，应体现其非营利性的特 点。④法制化，市场经济是法制经济，国家的公共性在市场条件下表 现为通过肯定的民主政治秩序和法律体系对国家公共权力进行约束。 四、 帕累托最优：帕累托最优是资源安排的一种志向状态，它是指在不 使其他任何人境况变差的状况下，不能再改善某些人的境况。 五、 福利经济学第肯定理：在完全竞争的市场经济中，不须要外界的干 涉，市场资源配置就能够自动实现帕累托最优。 六、 福利经济学第肯定理：在消费者个人效用为凸函数，生产函数也为