利国利民长治久安的奠基石

利国利民、长治久安的奠基石　　［导言］无论是国家还是主义转轨国家，社会保障制度都是最基本的国家制度，社会保障支出是对社会变革的补偿，对社会稳定的必要，对社会治理的有效手段。建立全国统一的社会保障制度，