投资项目技术及方案评估教案

第十节 投资项目技术及方案评估项目的技术评估是从技术上分析项目建设的可行性、必要性。因此，它不仅是项目评估的基本内容，而且在项目评估中占主导地位。它一般都是由具有技术权威的专家组来承担，需要从科学技

第十节投资项目技术及方案评估 项目的技术评估是从技术上分析项目建设的可行性、必要性。因此，它不仅是项目评估的基本 内容，而且在项目评估中占主导地位。它一般都是由具有技术权威的专家组来承担，需要从科学技 术进步上论证项目建设的技术水准和技术特色，确定项目产品技术方案、生产工艺流程、技术设备 方案和工程技术总体设计方案。项目的技术方案是项目可行性研究的核心，它反映项目的生产技术 水平，对项目的产品质量、成本、产量和经济效益具有决定性影响；项目总体设计方案的选择，直 接影响项目投资、施工建设和未来发展。 第一节投资项目技术评估的原则和内容 一、投资项目技术评估的原则 投资项目技术评估所遵循的原则，一般包括以下几个方面： （一）技术先进性 技术先进性，是指所采用的技术、工艺、设备和管理方法具有当前国际水平或领先于国内现有 技术水平。项目的技术先进性具体在：总体设计方案起点高，生产技术和工艺流程科学，设备精良， 性能高优，布置合理，各项技术参数先进。新建项目，包括涉外项目，其总体方案设计，工艺和技 术装备的选择必须具有超前性。绝不能采用落后的或即将淘汰的技术。 随着世界范围新技术革命的发展，新技术、新工艺、新设备不断涌现；高技术研究导致某些领 域发生根本性的变革，只有采用先进技术，才能节约人力和资源。因此，我们应该尽量采用先进技 术，加快我国的现代化进程，使我国在世界竞争中立于不败之地。 （二）技术适用性 技术适用性，是指项目所采用的技术应适应我国国情和国力，适合建设地区和产业部门的具体 情况。适用技术不一定是先进技术，更不是落后技术，它的基本特征是适应具体情况。评估项目 时，要分析项目技术方案和工艺设备是否估计到企业的技术管理水平和生产工人的素质，并考虑 企业对先进技术的吸收消化能力，国外的先进技术要适应我国行业特点和产业政策，国外的先进 工艺往往对原材料的要求很高，要求设备配套或者工人对技术难以掌握等。先进技术的采用需要 各种条件，不具备这种条件，先进技术就难以发挥作用，得不到良好的效果。目前，我国适用技 术应符合以下条件：有利于资源的综合利用；有利于提高能源、原材料的利用率；有利于维护生 态平衡和环境保护；有利于提高劳动生产率；有利于充分发挥企业现有技术力量和技术装备的作 用；归结起来，适用技术应有利于取得最佳经济效益。 （三）技术经济性 技术经济性是指投资项目所采用的技术方案是否节省投资，节约能源、资源和提高劳动生产率， 能获得较好的经济效益。建设项目的经济性，按照一般理解，就是在同类产品生产中，单位产品 的原材料、能源和劳动消耗小，而质量高，也就是比较少的投入获得较大的产出，一个技术方案， 不仅要注意单项效益，还要注意综合效益，不仅要讲企业效益，而且还要看对国民经济的贡献和 社会的影响。 四）技术合理性 （ 技术合理性就是看项目所采用的技术工艺是否符合自然规律和社会规律的要求。体现在以下几 方面： １．设备型号、容量以及产品规格、产量、项目规模等是否合理。 ２．工艺流程是否科学，项目布置是否合理。 ３．产业结构、产品生产方案以及资源利用等是否合理。