国际金融货币监管问题探究

国际金融货币监管问题探究 一、金融全球化的困惑：IMF与国家主权的矛盾 当今全球金融体系主要受1944年的布雷顿森林体系影响，美国以IMF为工具，以美元为手段，维持其在世界政治经济格局中

1 13 第页共页 国际金融货币监管问题探究 一、金融全球化的困惑：IMF与国家主权的矛盾 当今全球金融体系主要受1944年的布雷顿森林体系影响，美国 以IMF为工具，以美元为手段，维持其在世界政治经济格局中各种主 导利益。目前的国际金融货币体制主要由IMF及世界银行主导，其决 策机构由数个发达国家控制，通过向欠发达国家及地区输出国际资本 的同时，要求资本输入国接收相关贷款附加条件（conditionality） ⑤，从而在该国政•10•治或经济领域谋取更多利益。自 20世纪50年代中期开始，发展中国家和发达国家间在IMF结构治理 与机构决策和资源分配权密切相关的“不公平”配额制度等领域一直 存在严重分歧⑥。对于配额制度，笔者认为各成员国只有平等地享有 投票权且均等地持有资金份额，才能实现全球经济可持续平稳发展的 目标；然而，以上对称性的两项IMF主要机制中，即使各成员国得到 均等的最低基本投票权，少数发达国家通过所缴基金份额得到的特别 提款权而形成的加权投票权在IMF理事会议事机制中也占绝对优势。 可见，IMF话语权依然受少数经济强国主导，其机制本质是保护少数 发达国家政府利益，牺牲其他大多数发展中国家利益。WTO自成立以 来对“国际组织所制定的相关规则在规范主权国家的国内政治经济行 为与国际领域的主权行为两者界限及两者如何互动”这一类似问题也