三、对今年政府工作的建议

三、对今年政府工作的建议结合过去十年特别是近五年工作的体会，对今年政府主要工作提出以下建议。（一）加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发

liaoyang.offcn.com 三、对今年政府工作的建议 结合过去十年特别是近五年工作的体会，对今年政府主要工作提出以下建议。 （一）加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。我国社会主义现代化建设取得 的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上，经济不发展，什么事情都办不成。我国 仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同 落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际 地位没有变，发展仍是解决我国所有问题的关键。必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞 建设，一心一意谋发展。只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期，尊重发展规律，创新发 展理念，破解发展难题，加快转变经济发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展，就一 定能实现经济持续健康发展。 要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投 资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费 能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的 拉动力。现阶段，投资在促进经济增长中的作用不可低估。我国既有投资能力，又有投资需 求，关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。政府投资对社会投资具有十分 重要的引导作用，但占全社会投资的比重越来越小，必须进一步放宽民间投资市场准入，激 发民间投资活力。 要大力推进转变经济发展方式，加快产业结构调整。我国生产力发展水平具有多层次性， 回旋余地很大，无论传统产业还是新兴产业、劳动密集型产业还是资金密集型产业，都有发 展的空间，重要的是优化资源配置和产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值 低的问题，解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。必须加快改造提升传统产业， 大力发展高新技术产业，提高产品质量和市场竞争力。要加强政策引导，鼓励企业跨行业跨 区域跨所有制兼并重组，利用市场倒逼机制促进优胜劣汰。以扩大国内市场应用、重要关键 技术攻关为重点，推动战略性新兴产业健康发展。积极推动信息化和工业化融合，加快建设 新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用。坚持生产性服务业和生活性服务业并重， 现代服务业和传统服务业并举，进一步发展壮大服务业。 要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境 关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推 liaoyang.offcn.com