如何理解“要使市场在资源配置中起决定性作用”以及更好发挥政府的作用？

如何理解“要使市场在资源配置中起决定性作用"以及更好发挥政府的作用？　 这次不单单是做法上的改变,更是思想上的转变,这个转变是从改革开放的延续。“从只有公有制到公有制为主多种所有制"和“市场起基础性