建设工程安全监理

建设工程安全监理概述1.1建设工程安全监理制产生的背景上海是我国最早在建设领域试行安全监理制的城市Z-0在1996年3月，上海制定和颁布了《上海 市市政工程安全监理暂行办法》，在全市市政工程领域试行安

建设工程安全监理 概述 建设工程安全监理制产生的背景 1.1 上海是我国最早在建设领域试行安全监理制的城市在年月，上海制定和颁布了《上海 市市政工 Z-019963 程安全监理暂行办法》，在全市市政工程领域试行安全监理制，该暂行办法总计六章，即总则、 安全政府监理、 安全社会监理、安全监理管理、安全监理费用及奖励及处罚。工程监理单位必须取得《上 海市市政工程安全监理 证书》，方可承担安全监理业务。上海市在市政工程领域试行安全监理制后，市 政工程生产安全事故得到有效控 制，取得良好的效果。年月，上海市建设和管理委员会印发《关 于实行建设工程安全监理制度的通知》， 20038 该通知要求工程监理单位从事监理业务时必须对建设工程施工 安全进行监理。以及规定了工程监理单位的安全监 理的职责。从年月日起，上海市在全市建 设领域试行建设工程安全监理制度。年月上 20031012003121 0, 海市建设业管理办公室印发了《关于实施建 设工程安全监理指导意见》，该指导意见包括安全监理业务应由建设 单位委托、组织机构和人员的职责 和要求、安全监理文件的编制、施工准备阶段安全监理的主要工作、施工过程 屮安全监理的主要工作、 安全监理的资料管理及其他事项，同时，该指导意见要求口 年月日起，在 2003121 上海市新签订的建 设工程监理合同中应包含安全监理内容。年月在上海市建设行政主管部门召开 2004113 H, 了该市建 设工程安全监理推进会。年月上海市建设监理协会制定了《关于实施本市建设工程安全监 200435 0, 理行业指导价格暂行标准的通知》，对该市安全监理服务费作出了规定。同年，上海市市政工程管理局 制定和颁 布了《上海市市政。公路工程建设安全监理工作质量检查评定办法》。 年月日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，并于年月日起施行。 《建 20031124200421 设工程安全生产管理条例》规定了工程建设参与各方责任主体的安全责任，其中包括工程监理单位 的安全责任， 明确规定了工程监理单位和监理工程师应对建设工程安全生产承担监理责任。 1.2 建设工程安全监理的概念 、建设工程安全监理的概念 1 建设工程安全监理是指具有和应建设工程资质的工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依 据国家 有关建设工程的法律法规，经政府主管部门批准的建设工程文件、建设工程委托监理合同及其他 建设工程合同， 对建设工程安全生产实施监督管理。 建设工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的重要保障。建 设工程 安全监理的实施，是提高施工现场安全管理水平的有效方法，也是建设管理体制改革屮加强安全 管理、控制生产 安全事故的一种新模式。 、建设工程安全监理的依据 2 建设工程安全监理的依据包括有关安全声场、劳动保护、坏境保护、消防等法律法规和标准规范、 建设 工程批准的文件和设计文件、建设工程委托监理合同及有关的建设工程合同等。 有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范。有关建设工程安全生产、劳动保护等法律 法规和 1 （） 标准规范包括：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程 安全个生 产管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民 共和国消 防法》等法律法规，《建设施工企业安全生产许可证管理规定》、《建设工程施工现场 管理规定》、 《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设监理规定》等部门规章，以及地方性法 规等，也包括《工 程建设标准强制件条文》、《建设工程监理规范》以及有关的工程安全技术标 准、规范、规程等。 建设工程批准文件和设计文件。建设工程批准文件和设计文件包括：批准的可行性研究报告、 建设项 2） （ 目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证以及初步设计 文件、施工图 设计文件等。 委托监理合同和有关的建设工程合同。工程监理单位应当根据两类合同进行安全监理。这两类 合同包 3） （ 括：工程监理单位与建设单位签订的建设工程委托合同，建设单位与施工承包单位签订 的有关建设工 程合同。 1.3 建设工程安全监理的作用 建设工程监理制在建设工程小发挥了重要作用，也取得了显著的成效，其作用主要表现在以下几方 面： 、有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全 1 我国建设工程规模逐渐加大，建设领域生产安全事故时常发生，还有群死群上恶性时间，给广大人民群 众的生命 和财产带來口大损失。试行建设工程安全监理制，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律又 懂安全管理的专业 人士，有能力及时发现建筑工程实施过程的安全隐患，并耍求施工单位及时整改、消 除隐患，从而有利于防止或