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来自咸阳市渭城区周陵镇的调查报告　农业税全免之后，乡镇改革已成为摆在各级党委、政府面前不可置疑的一个急迫而凝重的话题。　乡镇究竟如何去改改什么人往哪里去钱从何处来工作该怎么干近日，带着这些问题，记

来自咸阳市渭城区周陵镇的调查报告 农业税全免之后，乡镇改革已成为摆在各级党委、政府面前不可置疑的一个 急迫而凝重的话题。 乡镇究竟如何去改改什么人往哪里去钱从何处来工作该怎么干近日，带着这 些问题，记者深入到咸阳市渭城区周陵镇做了一番调查。 周陵镇地处市区北郊的城乡结合部，有个行政村，万多人口，是渭城区最大 的一个镇。 早在××年，该镇就大胆在镇机关干部中进行了改革，推行了“一分流、双 选聘、三动态、四考评”的管理机制，改革在当时起到一定成效，但在新的形势 下，随着中央一号文件的出台，特别是我省从今年起，全面实行免征农业税政策， 使机构臃肿、人浮于事、财政吃紧等老问题显得更加尖锐，更加严重。 人往哪里去“我们决定还是从‘人’改起”。 镇长秦旭波坚定地说。 周陵镇在册干部职工人，对于同样是吃饭财政的渭城区来说，经济上的确是 一个巨大的压力。 机构臃肿、冗员太多，是眼下乡镇政府存在的普遍问题，可真正要把多余的 人裁下去，确实不是一件简单的事。 为此周陵镇的领导费了一番脑筋：允许周岁以上的干部提前离岗，腾出位子， 让年青有为者一展身手，有名干部主动离开了岗位；鼓励机关干部“下海”经商 或自谋职业，政府每月给其发放％的工资，第四年可重回机关竞聘。 今年有人签了“下海”合同；重新进行聘任，定编、定岗、定员，进行优化 组合，对落聘者每月发放元最低生活保障，有人落聘；成立乡镇企业服务中心， 设立个岗位，与镇财政脱钩。 经过一番改革，减员人，只剩下人。