当代中国公共治理理论有效适用的目标、根基与可行路径分析

当代中国公共治理理论有效适用的目标、根基与可行路径分析 [摘 要]对当代中国公共治理理论有效适用的考量需要与民主政治发展密切勾连展开。民主政治发展贯穿当代中国公共治理理论有效适用，二者互相促动，

1 15 第页共页 当代中国公共治理理论有效适用的目标、根基与可行路径分 析 [摘 要]对当代中国公共治理理论有效适用的考量需要与民主政 治发展密切勾连展开。民主政治发展贯穿当代中国公共治理理论有效 适用，二者互相促动，和谐共进。当代中国公共治理理论有效适用的 目标是社会冲突的预防与化解，肯认与生成共识是其根基。冲突的化 解与共识的凝练需要政府的回应。政府的有效回应需要公民与公民社 会的监督与制约。这是当代中国公共治理理论有效适用的可行路径。 [关键词]当代中国；公共治理理论；有效适用；民主政治发展； 冲突；共识；回应 [中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2013） 08-0046-04 “致力于摆脱作为社会治理模式的代议制民主的困境……再造民 主政治生活”，是始于20世纪70年代以来“治理革命”的使命。多 中心治理是治理革命的“元叙事”。[1]公共治理理论有效适用实质就 是发挥多中心行为主体在公共治理中的作用。当代中国语境下，全能 主义依旧是主导政治生活的主流理念，意图使得公共治理理论有效适