民主建立在法治上的统治

民主：建立在法治上的统治 　　【摘 要】民主与法治是现代国家共同追求的价值目标，但二者并非像我们常说的“民主法治”那样天然统一。民主是一种国家构成论，它首先关系的是公共权力的来源和公共制度的建构主