我国教育中介组织的成长考察初稿第二稿

我国教育中介组织的成长考察 ——以浦东东方教育评估中心为例 绪论当今世界，经济全球化趋势日益明显，各国之间的竞争与合作也不断加强。当今国际竞争

我国教育中介组织的成长考察 ——以浦东东方教育评估中心为例 第一章 绪论 当今世界，经济全球化趋势日益明显，各国之间的竞争与合作也不断加强。当今国 际竞争的实质是综合国力的竞争，而综合国力强弱的关键在于人才。因此人才质量的高 低决定着一国未来的发展态势，决定着国家的兴衰成败。 1.1研究的背景和意义 高质量的人才源于高质量的教育，高质量的教育源于高效的教育体制。随着我国市 场经济的发展和政府改革的深入进行，在传统教育体制下由政府承担的评估、咨询、培 训、融资等功能逐渐分离出来。同时，经济发展使得社会层面对教育质量有了更高的要 求，多层次、多元化的教育需求已是传统教育体制所不能有效提供的。学校在如何创办 具有自己特色的教育、培养高质量的社会需求的人才，在怎样调整好人才培养结构,主 动适应人才市场需求和提高国际竞争力，整合教育资源、规范教学管理方面，也遇到了 难题，急需外部的支持。在这种情况下，更具专业水平的教育中介组织其迅速发展的外 部环境和内部动力均已初步形成。以发展教育中介组织为核心，重整教育资源和教育模 式，已经是大势所趋。 然而，我国教育中介组织自二十世纪九十年代发展至今，虽然数量在不断扩大，业 务范围也在逐渐扩展，但是其发展情况总不能尽如人意。如何清醒认识我国教育中介组 织发展面临的问题，如何寻求有效的破解之道，是理论界和实践界都需要给予足够重视 的。但是国内对教育中介组织的研究尚未取得实质性的突破，现有研究成果无法有效满 足教育中介组织发展的迫切需求。因此加大对教育中介组织的研究力度，就显得重要而 有意义。鉴于此，本文拟在政社分开的宏观背景下，以个案研究为核心，展开对我国教 育中介组织的成长研究，以期获得对我国教育中介组织发展的全新认识。 本文选取上海浦东东方教育评估中心作为实证研究的对象并不是偶然的。上海作为 我国经济最发达的地区之一，其教育水平在全国也是居于前列、而东方教育评估中心则 是我国民间成立最早的教育评估中介组织之一，其成长过程很大程度上代表了我国教育 中介组织发展的缩影。特别是在2005年，国务院批准浦东作为综合配套改革的试点， 作为中国新一轮改革浪潮的先行先试区。东方教育评估中心在这样新的时代背景下会面 1