精编城市社区就业现状及策略

城市社区就业现状及策略 摘要：就业是民生之本、安居乐业之基。依托社区，发展社区就业不仅是解决下 岗职工再就业的有效途径,而且是社区健康发展的客观要求。社区就业容量大， 发展空间广阔，是一项前景灿烂的社会事业。文章主要探讨了目前社区就业的状 况，分析了社区就业存在的问题,最后提出了解决社区就业问题的对策。 关键词：社区就业；社会保障；对策 社区就业是失业人员、下岗职工个人或者组织起来，通过在社区从事配送、 幼托、家政、防护等社区服务；从事保洁、保绿、保养和社区保安等公益性劳动； 为机关、企事业单位及其它经济组织提供临时性、突击性的劳务等渠道进行生产 自救的一种就业形式。社区就业主体是在社区所提供的就业岗位上工作的社区成 员，他们包括待业下岗及失业人员。在国外任何国家非正规部门就业都不可避免， 它是劳动者不依靠政府创造而自主就业的过程。它在满足城市社会经济发展的需 要、提供就业机会、增加收入、节约资金、提高资源利用效率、促进人力资本形 成、打破工资刚性等方面具有十分积极的意义。它被认为是农村过剩劳动力非农 化的必由之路，能吸收大量的被拒之于正规部门之外或被正规部门挤出的人员被 称作巨大的劳动力海绵，已成为发展中国家最主要的城市就业渠道和新增就业岗 位的来源。对我国来说，社区就业是一项崭新的事业，也是非正规就业的一个重 要领域。社区就业是随着社区服务、社区建设的发展而产生的，是相对于政府公 务员、大中型企业、事业单位及群体等传统的单位就业而言的一种新的就业形式， 推进社区就业对解决当前就业矛盾尤其是对缓解当前紧张的就业压力起到一定 的作用。本文以此为出发点，通过社会学的经验调查，直接了解社区就业人员的 所想所需，呈现相关数据并进行分析，了解社区就业人员的真实情况和存在的困 难，是推进创建充分就业社区活动的一项基础性工作，也是加大对就业困难人员 帮扶力度的具体举措。 本文对铜官山街道所辖社区就业状况进行了入户问卷调查，在铜官山街道共 调查所辖十余个社区,调查样本101个，样本选择是本辖区的在法定劳动年龄以 内、有劳动能力的社区居民，包括失业人员、“4050”人员、城镇“零就业家庭” 等。外来及农村劳动力不列入本次调查范围。“零就业家庭”是指在法定劳动年 1