精编探究收入再分配财税制度变革关联论文

探究收入再分配财税制度变革关联论文关键词：收入分配，财税体制，财政支出，宏观税负 摘要：未来财税体制改革要从四个方面入手：一是建立公平税负的税收制度，减轻居民税收负担，减轻劳动者税收负担，提高资

探究收入再分配财税制度变革关联论文 关键词：收入分配，财税体制，财政支出，宏观税负 摘要：未来财税体制改革要从四个方面入手：一是建立公平税负的税收制度， 减轻居民税收负担，减轻劳动者税收负担，提高资产性税收负担。二是抑制宏观 税负的过快增长。三是调整税制结构，减轻累退性，降低流转税所占比重，提高 所得税的比率，加强财产税的征收。抑制宏观税负增长的同时减少收费，取缔一 些不合理的收费。财税改革重点不在于政府收入的多少，重要的是改变财政支出 结构，尽量减少政府本身的消费，把更多的收入用于整个民生公共产品的投入。 来自中央有关部委、研究机构、高等院校和23个省市自治区的官员学者及 国外专家300多人参加了本次论坛。现将部分专家关于收入分配与财税体制改革 的观点摘要整理如下。12月4－5日，中国（海南）改革发展研究院联合国内外 研究机构在海口举办以“收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”为主题的 第71次中国改革国际论坛。 对以做大经济总量为目标的财税体制进行整体性重构 迟福林（中国＜海南＞改革发展研究院院长）：“十二五”初期要尽快启动 以缓解收入差距为目标的财税体制改革。对以做大经济总量为目标的财税体制进 行整体性重构，已成为新时期收入分配制度改革的重大任务。为此，建议“十二 五”财税体制改革要与收入分配改革同步。（1）调整财政支出结构，建立与基 本公共服务均等化要求相适应的转移支付制度，确保基本公共服务支出增长不低 于GDP增长速度。（2）实行结构性减税。考虑通货膨胀的因素和中低收入者生 活水平的现状，进一步提高个人所得税的起征点，改变个人所得税以工薪阶层承 担为主的局面，切实降低低收入者税负；（3）明显加大对所得税和财产税的课 税力度，适时开征遗产税，开征社会保障税。 曹远征（中银国际控股有限公司首席经济学家）：财税体制问题和收入分配 密切相关，核心是财政本身利益关系如何调整。第一，收入分配问题，最重要的 是初次分配问题，财政手段只能做二次分配。如果初次分配不能很好调节，二次 分配很难。第二，财政是一个整体，就某一个具体税种讨论是相对片面的，需要 推进财税体制的改革。第三，收入分配需要同时在初次分配和二次分配中做调整。 1