浅谈高校如何发挥民党派的民主监督作用

浅谈高校如何发挥民主党派的民主监督作用 中国共产党领导的多党合作和政治协商是我国的基本政治制度，党与民主党派之间“互相监督”是我们党和国家监督体系中的一个重要方面。建国以来特别是改革开放以来党

浅谈高校如何发挥民主党派的民主监督作用 “ 中国共产党领导的多党合作和政治协商是我国的基本政治制度，党与民主党派之间互 ” 相监督是我们党和国家监督体系中的一个重要方面。建国以来特别是改革开放以来党和国 家的政治生活的实践证明，民主党派是中国共产党的诤友，是我国一支重要的民主监督力量， 发挥了不可替代的作用，并形成了我国政治制度和政党制度的一个特点和优势。本文就高校 如何发挥民主党派的监督作用，谈一些粗浅的看法。 一、认识民主监督作用的重要意义，增强民主监督意识 民主监督的意义和作用，往往不容易被人们理解，在实际生活中往往容易被一些领导人 和工作部门所忽视。其实，民主监督是非常重要的，其实质是体现社会主义国家人民当家作 “ 主的权利，是社会主义民主政治建设的重要方面。宪法规定：一切国家机关和国家工作人 ”“”“ 员必须接受人民的监督，努力为人民服务，公民对于任何国家机关和工作人员，有 ” 提出批评和建议的权利。这就是民主监督。这种监督是多渠道，多形式的。 2000 民主监督是民主党派的重要职能之一，其基本方式是提意见作批评。江泽民同志在 “ 年全国统战工作会议上特别强调指出：要完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大 ”“” 民主监督的力度。长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，是我国多党合作的基 “ 本方针。中国共产党与各民主党派实行互相监督，所谓互相监督，当然不是单方面的，共 产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？ ”[1]“ 这是因为一个党同一个人一样，身边很需要听到不同的声音。邓小平同志也指出：有 监督比没有监督好，一部分人出主意不如大家出主意。共产党总是从一个角度看问题，民主 党派就可以从另一个角度看问题，出主意。这样，反映的问题更多，处理问题会更全面，对 ” 下决心会更有利，制定的方针政策会比较恰当，即使发生了问题也比较容易纠正。《中共 “ 中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中指出：充分发 挥和加强民主党派参政和监督的作用，对于加强和改善共产党的领导，推进社会主义民主政 ” 治建设，保证国家长治久安，促进改革开放现代化建设事业的发展，具有重要的意义。由 此可见，充分发挥民主党派的监督作用，乃是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度的一项重要内容。 二、建立和完善民主监督机制，发扬社会主义民主 民主监督的必要性和重要意义显而易见。如果仅仅增强了民主监督的意识还不够，还必 须建立起切实可行的、比较完善的民主监督机制。用各项制度、规定去规范、推动民主监督 的正常进行。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》 中明确指出民主党派是接受中国共产党领导的，同中共通力合作，共同致力于社会主义事业 “” 的亲密友党，是参政党；重申了长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共这一多党合 作的基本方针；阐明了发挥民主党派监督作用的总原则和参政的基本点。并对民主党派成员、 无党派人士如何在人民代表大会和各级政府，人民政协中发挥民主监督，参政议政作用作出 [1989]14 了原则性的规定。在高等学校也不例外，高校党委在认真贯彻落实中发第号文件 过程中，鼓励、引导、支持各民主党派、无党派人士积极建言献策、开展民主监督，围绕学 校党委，行政的中心工作，重要决策和广大教职工所关心的热点、难点问题，通过各种方式， 各条渠道，反映情况，提出意见、批评和建议，有力地促进学校各项工作。但是，仍然有一 些党员领导干部对民主监督的重要性认识不足，还存在着轻视、忽略民主监督工作的不良倾 向，总以为，高校与地方有区别，是教育事业单位不是政府权力机关，又有多少事情需要民 主监督，这方面工作做不做，做多做少无碍大局，还有的简单理解为，民主监督只是为了反 腐败，高校清水衙门，无须搞民主监督。或者是无意识的淡化民主监督，作作表面文章，使 民主监督流于形式，发挥不了应有的作用。上述种种情况，只能说明一个问题，就是民主监 督还没有制定或形成比较健全的行之有效的具体的规定和措施，缺乏制度化，规范化。也就