有关政府投资项目全过程造价控制与管理的研究企业管理论文

有关政府投资项目全过程造价控制与管理的研究_企业管理论文 　　【摘 要】近年来，随着我国社会经济快速发展，促进了城市化进程步伐，政府投资项目在工程造价管理方

_ 有关政府投资项目全过程造价控制与管理的研究企业管理论文 【摘要】近年来，随着我国社会经济快速发展，促进了城市化 进程步伐，政府投资项目在工程造价管理方面存在的问题已表现得越来越突出。本文主要分 析了政府投资项目各阶段造价管理现状及存在问题，从提高图纸设计质量，做好多方案的技 术经济比较；提高设计概算编制质量；推行限额设计激励机制；增加工程量清单复核环节； 扩大固定总价合同的范围；加强对竣工图、勘察报告的审查等几个方面，对政府投资项目工 程造价管理进行了研究 【关键词】政府投资项目；造价控制；全过程；管理 建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用前所需的全部费用，包括建筑 安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用和预备费。 1 全过程造价控制与管理简述 工程造价的全过程控制是指在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段和竣工阶 段等全过程中，把建设工程的造价控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，保证项 目管理的目标得以实现。因此，工程造价控制与管理应贯穿于建设项目的全过程，遵循经济 规律，合理地确定工程所需的费用，对工程造价实行动态管理。 不同的建设阶段，对工程造价影响程度不同，而设计阶段影响工程造价的程度远大于项 80% 75% 目实施阶段。据统计，投资决算阶段和设计阶段对工程造价的影响分别达和；另 88% 12% 外，在设计阶段节约投资的可能性为，而施工阶段节约投资的可能性仅为。由此 可见，工程造价控制与管理的关键在于设计阶段，目的是在建设项目各阶段将工程造价控制 [1] 在批准的概算内。 2 政府投资项目各阶段造价管理现状及存在问题 2.1 设计文件的编制深度不够，技术与经济结合不够 设计文件的编制应建立在充分掌握地形、地质勘探资料以及了解项目周边单位或社区对 开设路口、预留水、电、气等接口的要求的基础上。但目前，有些设计单位并没有严格按此 要求进行设计，政府投资市政项目中很多都存在着因开设路口、预留水、电、气等产生各种 变更，不利于项目的造价控制和管理。设计文件编制深度的不够，导致因设计图纸原因而引 发的错、漏、缺现象，引起项目实施过程出现各种设计变更。如某道路项目，在修建匝道时， 该道路边花园的边坡出现滑坡现象就是因为设计时没有充分掌握地勘资料而引起的安全隐 患。又如某道路绿化工程，由设计单位提供的施工图蓝图与电子版不一致，而且施工图蓝图 中绿化苗木数量表与平面图中苗木分布图也不相同。这种情况的出现完全是因为设计单位设 计人员责任心不强以及没有建立严格的审图机制，而发生设计图纸的错误。 长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作不够紧密是一种普遍现象。一提 到设计，大家必然提到是设计单位和前期计划科的责任；一提到造价控制与管理，想当然的 是造价咨询单位和合同管理科的职责。在实际工作中，一般都是设计单位根据设计任务委托 进行现场调查，选择方案，进行设计。造价咨询单位根据图纸和有关定额、取费标准编制预 算或标底。因此，在设计阶段，技术与经济结合不够紧密。 2.2 设计概算编制质量较差，概算误差较大 目前，政府投资项目的设计概算编制存在的问题有：①大部分概算仍采用定额计价方式；