关于上海建立老年护理制度的分析与探讨

关于上海建立老年护理制度的分析与探讨　　　　【论文关键词】老年护理保险　居家养老　社区服务 　　【论文摘要】上海已进入老龄化社会，老年护理需求增加，如何保证“老有所养”成为一个急迫的问题。与此同时。家

关于上海建立老年护理制度的分析与探 讨 【论文关键词】老年护理保险 居家养老 社区服务 【论文摘要】上海已进入老龄化社会，老年护理需求增加，如何 保证“老有所养”成为一个急迫的问题。与此同时。家庭结构的变迁、 人口流动性的加大，传统的家庭照顾模式又面临挑战。医疗护理与生 活护理的边界不清，带来过度住院问题，造成医疗保险基金的严重压 力。建立老年护理制度，成为探索解决这一系列问题的一种途径。 随着经济和社会发展，医疗卫生条件的不断进步，人口预期寿命 不断提高，同时计划生育政策的实施使生育率大幅下降，导致中国从 1999年末就进入老龄化社会。老年社会的护理需求日益紧迫。 1老年护理保险制度建立的必要性 家庭养老难以为继，而设施养老不仅不符合中国人“养儿防老” 的传统观念，且严重不足。至2006年末，上海共有养老机构560家， 床位6．98万张。设施养老供求之间存在较大矛盾，只能以社会化的 居家养老方式应对未来更为严重的老龄化趋势。即使在发达国家，也 以居家养老为主，90％以上的老人仍然生活在家庭之中，美国95％ 的老人过着家庭生活，英国只有占2％的老人住在养老院里，因此， 我国探寻社会化的居家养老模式就成为一种必然。发达国家在以居家 养老为主的同时，也建立相应的服务机构，提供老年人所需各种服务，