城乡低保存在问题的原因和对策

城乡低保存在问题的原因和对策　　城乡低保是一项群众拥护的民生工程，但由于规章制度不健全，操作不规范，管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在，影响了城乡低保工作的开展，究其原因主要表现在以下几个方面：